日前，各高校分管學生工作的負責人都收到了一份由教育部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會下達的《關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》（簡稱《意見》）。針對前一階段國家助學貸款中出現(xiàn)的問題，新出臺的《意見》有了多項修改。
國家貼息
在現(xiàn)行的國家助學貸款政策中，實行的是“助學貸款合
同期間，國家財政對學生貸款貼息50％”�！兑庖姟分械男抡邽椋航衲昵锛救雽W后，貼息方式改為大學生在校期間，助學貸款的利息將全部由財政補貼，而學生畢業(yè)后，財政貼息停止，開始計付利息。
過去助學貸款不論學生畢業(yè)與否，國家財政均給以貼息50％，改革后，大學生在校期間所獲得的是“零利息貸款”，沒有利息負擔，而畢業(yè)參加工作有一定經濟實力后取消貼息，這顯得更為合理。
更為重要的是，大學生在校期間的利息由國家負擔，大大減輕了商業(yè)銀行的貸款風險，有利于推動國家助學貸款的開展。
延長還貸年限
長期困擾國家助學貸款推廣的重要原因，主要是學生還款不及時，從而造成了商業(yè)銀行的不主動。其中現(xiàn)行助學貸款還款期限短也是一個客觀限制�！兑庖姟烦雠_后，從今年秋季開始，大學生還貸年限由4年變?yōu)?年，對廣大學生來說，這是一個好消息。
在現(xiàn)行的政策中，助學貸款要求學生畢業(yè)之日起開始償還貸款本金，4年內還清。很多學生剛畢業(yè)后并無償還能力，造成還款違約，甚至遭到通報。新政策將改為：借款學生可視就業(yè)情況，在畢業(yè)后1到2年后開始還貸，6年內還清。
另外，《意見》還規(guī)定助學貸款的還款期限可在畢業(yè)時由學生本人和經辦銀行協(xié)商確定，若學生在畢業(yè)后遇到意外，畢業(yè)后1年內還可向銀行提出調整還款計劃的申請。
加強監(jiān)管力度
建立更有效的還款約束機制，預防貸款違約，是此次新政策的一大重點�！兑庖姟分辛谐隽巳缦罗k法：建設全國個人資信征詢系統(tǒng)，經辦銀行將把貸款違約者信息載入金融機構征信系統(tǒng)，金融機構將不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務；建立有效的還貸監(jiān)測系統(tǒng)，學生畢業(yè)時，學校應在組織學生與經辦銀行辦理還款確認手續(xù)后，方可為借款學生辦理畢業(yè)手續(xù)。
此外，對于畢業(yè)后貸款逾期不還的貸款違約者，違約超過一定期限，省學生貸款管理中心還將定期在新聞媒體上予以公布。
其中最令人關注的就是借款學生畢業(yè)時，學校應在組織學生與經辦銀行辦理還款確認手續(xù)后，方可為借款學生辦理畢業(yè)手續(xù)，并將其貸款情況載入學生個人檔案；積極主動地配合經辦銀行催收貸款，負責在1年內向經辦銀行提供借款學生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址；對學生沒有就業(yè)的，要提供其家庭的有效聯(lián)系地址。青島某高校有關負責人表示，這項條款將在很大程度上對學生的還款行為產生約束。
擴大貸款范圍
在《意見》中，也對進一步推廣國家助學貸款有了新的舉措。針對目前國家助學貸款程序復雜、貸款人數(shù)比例較小，甚至有的高校至今未開辦助學貸款的實際，今后各大學每年的借款總額將按照全校本�？粕�、研究生及第二學士學位在校生總數(shù)的20％的比例、每人每年6000元的標準計算確定。
據(jù)記者了解，目前我市各高校正根據(jù)《意見》研究制定如何結合本校實際實施。在今年秋天開學后，國家助學貸款的新政策將正式實施。本報記者趙笛
特約編輯 鄭嘯
