王幸福,河南宜陽農(nóng)民,秘密調(diào)查230起暴力征稅事件,75名群眾被打傷發(fā)現(xiàn)其中沒有一例農(nóng)民是真正抗稅的“釘子戶”。他撰寫的平生第一份調(diào)查報(bào)告引起了國(guó)家稅務(wù)總局、河南農(nóng)監(jiān)辦等多個(gè)部門的高度重視。當(dāng)?shù)乜h長(zhǎng)對(duì)他表示感謝,并告知對(duì)他提出的建議的處理情況,聘請(qǐng)他為稅收監(jiān)督員。
從2002年11月到2003年8月
,他先后秘密調(diào)查該縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的230戶被毆打、被非法拘禁、被搶糧搶物的農(nóng)家。當(dāng)他那份含著泥水、血水、汗水和淚水的60多頁調(diào)查報(bào)告輾轉(zhuǎn)送到河南省和國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門時(shí),暴力征稅事件終于露出了冰山一角。
到底是暴力抗稅還是暴力征稅
他大膽決定:以一個(gè)農(nóng)民的名義,秘密調(diào)查暴力征稅事件
2002年11月12日上午,河南省宜陽縣高村鄉(xiāng)兩位鄉(xiāng)干部來到該鄉(xiāng)葉溝村村民葉彥智家催繳農(nóng)業(yè)稅。他詢問國(guó)家規(guī)定征收哪幾項(xiàng),沒有得到鄉(xiāng)干部回答。第二天一大早,葉彥智按照鄉(xiāng)里定的農(nóng)業(yè)稅稅額把錢交給了村干部葉超林。然而,當(dāng)葉彥智回到家門口,卻被高村鄉(xiāng)征稅小分隊(duì)扭上車,拉到了高村派出所。后來葉彥智的家人向派出所交了200元罰款(沒開收據(jù))后他才被放回。至此,葉彥智在派出所里從早上9時(shí)挨到次日凌晨1時(shí)。
與葉彥智相比,葉溝村村民葉新超更冤枉。11月13日,葉新超拿著錢趕到收稅地點(diǎn)準(zhǔn)備交稅,但他發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)政府賬上的畝數(shù)與自己家的實(shí)際畝數(shù)不符。他實(shí)種8畝地,而鄉(xiāng)里卻讓他按16.2畝納稅。詢問與反駁中,葉新超說了幾句過激的話。結(jié)果,葉新超被鄉(xiāng)干部用警車?yán)洁l(xiāng)派出所。在派出所里,他被迫脫掉大衣和棉鞋,跪在水泥地上。經(jīng)村干部說情,罰了300元才算完事(同樣沒開收據(jù))。
當(dāng)這一切第一次傳到高村鄉(xiāng)滿豐凹村村民王幸福耳朵里時(shí),王幸福很氣憤。平時(shí)經(jīng)常學(xué)習(xí)政策的他做出大膽決定:以一個(gè)農(nóng)民的名義,秘密調(diào)查暴力征稅事件。
當(dāng)年12月,王幸福開始從離家最近的高村鄉(xiāng)、石村鄉(xiāng)和韓城鎮(zhèn)展開調(diào)查。調(diào)查是極其艱難的!罢f心里話,調(diào)查一開始,我也很害怕受到打擊報(bào)復(fù),家里曾放了好多自衛(wèi)的東西,經(jīng)常翻來覆去睡不著!蓖跣腋(duì)記者實(shí)話實(shí)說。
為了節(jié)省開支,王幸福經(jīng)常在山路上步行走訪,餓了吃點(diǎn)自帶的饅頭和方便面,渴了找農(nóng)家討碗水。有時(shí),受害人不在家,他不得不翻山越嶺四五次。最讓他感到有壓力的是,“不少農(nóng)民思想保守,開始根本不說正經(jīng)話,他們怕說了也白說,再遭打擊報(bào)復(fù)”。王幸福偏是個(gè)不輕言放棄、凡事愛刨根問底的人。精誠(chéng)所至,走訪中不少農(nóng)戶向他倒出了一肚子苦水,他聽到了太多太多農(nóng)民的哭聲。
豐李鎮(zhèn)農(nóng)婦潘胡玲向王幸福反映:2002年12月4日,200余人的突擊隊(duì)分8個(gè)小分隊(duì)到村里征收農(nóng)業(yè)稅。5日下午,我在街上碰到突擊隊(duì)人員。他們先問我丈夫:“你的稅交了沒有?”我接口說:“人家交俺也交!边@幫人上來抓住我胳膊說:“你現(xiàn)在就是交,我們也不要了!彼麄冞B打帶罵把我往車上扭,我掙扎著不上車,4個(gè)人揪住我把我抬上車。我丈夫不愿意,他們又把他揪上車。我的幾個(gè)親戚來勸阻,也被抓走。我們5人被游街示眾,在西軍屯學(xué)校門口被罰了跪,然后被拉到派出所打一頓。我丈夫等4人被打得鼻青臉腫。他們讓我們寫悔過書,我說不會(huì)寫,派出所民警說:“不會(huì),我們替你寫!彼麄儗懞,讓我按指印,然后把我們拘留7天。
暴力事件中的農(nóng)民無一“釘子戶”
他在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽點(diǎn)調(diào)查了230起打砸搶事件,共75名群眾被打傷,無一是真正抗稅的
就這樣,王幸福先后花了9個(gè)多月,自費(fèi)在宜陽19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽點(diǎn)調(diào)查了230起打砸搶事件(共75名群眾被打傷)。在200多戶因打砸搶受害的農(nóng)戶中,無一例是真正抗稅的“釘子戶”。他們中大多數(shù)有亟待解決而沒有解決的遺留問題,如村鄉(xiāng)兩級(jí)欠他們錢不還、該分地的沒分地、計(jì)稅地畝有差錯(cuò)等等,征稅時(shí)想給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)提出來,希望討一個(gè)說法而已;有的農(nóng)民是多年的交稅納糧模范戶,僅僅因?yàn)椴粚?shí)的誣告就被當(dāng)成“打擊對(duì)象”;有的農(nóng)戶確實(shí)有困難需要政府減稅。
鐵證如山力促官方整改
他生平第一份調(diào)查報(bào)告引起了國(guó)家稅務(wù)總局、河南省農(nóng)監(jiān)辦等部門的高度重視摸到這些大量第一手實(shí)情后,王幸福著手撰寫平生第一份調(diào)查報(bào)告。
路費(fèi)能省就省了,但省不了的是打印、復(fù)印、郵寄材料和電話費(fèi)等。在外當(dāng)廚師的兒子積攢的兩萬元錢讓王幸;藗(gè)精光。他將一份報(bào)告打印幾十份甚至上百份,向中央、省相關(guān)部門廣泛投遞。為了防止所寄材料被扣押,他常常跑到洛陽或鄰近的澠池縣去寄掛號(hào)信和特快專遞。讓他備感欣慰的是,他的這份非常調(diào)查報(bào)告很快引起了國(guó)家稅務(wù)總局、河南省農(nóng)監(jiān)辦等部門的高度重視。
2003年3月26日,當(dāng)時(shí)的宜陽縣縣長(zhǎng)譚建忠找到王幸福,與他進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)的談話。譚建忠縣長(zhǎng)對(duì)王幸福的全面調(diào)查和監(jiān)督表示感謝。經(jīng)宜陽縣主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),縣里于2003年4月給王幸福一次性撥款3000元作為調(diào)查補(bǔ)償費(fèi)。
5月15日,譚建忠縣長(zhǎng)第二次約見了王幸福,向王幸福通報(bào)了此前王幸福針對(duì)暴力征稅事件所提出的6條建議的解決處理情況,并聘請(qǐng)王幸福為全縣農(nóng)業(yè)稅征管監(jiān)督員,隨時(shí)可與縣領(lǐng)導(dǎo)交流情況。7月,他還領(lǐng)到了1200元的監(jiān)督員工資。
目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把去年的罰款及扣押物資返還給了農(nóng)民。據(jù)《半月談》
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