本報北京6月30日電
“目前美國制造業(yè)失業(yè)人口的80%,與貿(mào)易尤其是中美之間的貿(mào)易無關!泵绹百Q(mào)易代表巴爾舍夫斯基說。她是6月29日出席于此間召開的太平洋盆地經(jīng)濟理事會第37屆國際大會時作上述表示的。
巴爾舍夫斯基的這一看法可能出乎大多數(shù)美國人的意料。在美國,來自產(chǎn)業(yè)界和勞工界的輿論,
一直將美國制造業(yè)出現(xiàn)大量失業(yè)的重要原因之一歸結(jié)為中國企業(yè)對美國的超量出口,以及由此形成的美國對中國上千億美元的貿(mào)易逆差。
這種輿論認為,正是從電視到嬰兒奶嘴這些幾乎無所不在的中國產(chǎn)品,搶走了美國產(chǎn)品的市場。美國企業(yè)因此不得不被迫裁員或者關閉工廠,從而導致了制造業(yè)的大量失業(yè)。
“事實與人們的想像有差距!卑蜖柹岱蛩够f。她提供的一份調(diào)查數(shù)據(jù)表明,美國制造業(yè)失業(yè)率中的80%和生產(chǎn)效率的大幅提高有關,只有20%與貿(mào)易及其他因素相關。
有一個現(xiàn)象值得注意,很多美國全球性的跨國公司為尋找低廉勞動力和廠房租金而將崗位轉(zhuǎn)移到海外;谙嗤目紤],他們多選擇將制造業(yè)工作交給成本低廉的中國企業(yè),而應用軟件則交由印度公司。
跨國企業(yè)將業(yè)務大量“外包”到海外,這就使很多本屬于美國藍領和白領的就業(yè)機會流失到了“外包”目的地國。這在美國國內(nèi)引起了一場范圍廣泛的大辯論!八羞@些因素導致美國民眾非常關心由貿(mào)易帶來的失業(yè)問題!卑蜖柹岱蛩够貏e指出,盡管事實表明失業(yè)問題多與貿(mào)易無關,但人們往往傾向于批評貿(mào)易,指責貿(mào)易是造成失業(yè)最終的原因!昂芏嗳松踔烈虼俗兂闪朔促Q(mào)易人士!彼f!澳敲疵绹鵀槭裁床痪芙^中國產(chǎn)品以減少失業(yè)呢?”午餐會上,一名代表向巴爾舍夫斯基提問。
“事實上,即便我們關閉我們的市場進行報復,我們?nèi)匀粺o法消除失業(yè)率中80%的那一部分!卑蜖柹岱蛩够f。
中國已經(jīng)代替日本成為美國最大的貿(mào)易順差國。相較日本、加拿大等其他國家,中國對美國的出口正好集中在失業(yè)問題最大的制造業(yè)方面!斑@是中國遭到美國輿論指責的一個最重要的原因!卑蜖柹岱蛩够f。
巴爾舍夫斯基提醒說,人們不應該一味指責中國迅速增長的出口。應該看到,中國同時也是一個巨大的商品進口國。數(shù)據(jù)顯示,2003年中國的進口額比上年增長了40%,一躍成為世界第三大商品進口國!拔艺J為,到2010年中國可能超越美國成為世界最大的商品進口國!彼f。
巴爾舍夫斯基認為,中美兩國之間的貿(mào)易總額如此之大,出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦非常正常!安粦撊藶榈亟o中美貿(mào)易加入一些緊張因素!彼f。
相比巴爾舍夫斯基的樂觀,對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究院院長張漢林教授要謹慎得多。“未必會超越美國,但到2010年,中國應該可能成為世界第二大商品進口國!睆垵h林認為,美國對中國每年上千億美元的貿(mào)易逆差,很大一個原因在于,美國國內(nèi)的對華貿(mào)易政策限制了中國從美國的進口。
據(jù)悉,迄今為止,美國還存在著上百項禁令,禁止向中國出口任何涉及核反應堆,以及衛(wèi)星技術產(chǎn)品。
中美貿(mào)易問題專家夏友富教授認同這一看法。他認為,美國政府對華采取遏制政策,無限擴大對華的高科技出口限制禁令,即便一些普通的高科技產(chǎn)品也在禁令單上。這迫使中國企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向歐洲或者日本。
這就意味著,美國本土企業(yè)失去了大量的新增就業(yè)工作機會。而這些工作機會,本可以通過中國的進口需求創(chuàng)造出來!盁o論如何,我們應該摒棄困擾中美貿(mào)易的非貿(mào)易因素。畢竟,與美國每年15000多億美元的龐大出口相比,對中國出口僅僅300多億美元,顯得實在不太相稱!毕挠迅唤淌谡f。
記者 程剛
編輯 張偉明