國務(wù)院出臺的《城市房屋拆遷管理條例》，為依法拆遷提供了充分的依據(jù)。在一些具體的拆遷事宜中，有當事人對這一《條例》不甚了解，經(jīng)常會就房屋拆遷管理方面提出這樣的兩個疑問：一是拆遷人在進行房屋拆遷前應(yīng)當履行何種義務(wù)？二是如何處理被拆遷人與拆遷人之間產(chǎn)生的拆遷糾紛？山東琴島律師事務(wù)所 律師慈龍軍依據(jù)這一《條例》的規(guī)定，對這兩個問題作如下解釋———

    關(guān)于拆遷人在拆遷前應(yīng)履行的義務(wù)：一是拆遷人應(yīng)當取得房屋拆遷許可證，這是拆遷人實施房屋拆遷的前提條件。二是拆遷人自己沒有拆遷資格的，應(yīng)當委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。三是拆遷人應(yīng)當與被拆遷人就補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限等事項簽訂拆遷補償安置協(xié)議。四是對特殊房屋的拆遷應(yīng)履行相應(yīng)的手續(xù)，如對房屋拆遷管理部門代管的房屋進行拆遷，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

    關(guān)于如何處理被拆遷人和拆遷人產(chǎn)生的拆遷糾紛問題：一是拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，應(yīng)當申請房屋拆遷管理部門裁決，可以向人民法院提起訴訟，在拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房地情況下，訴訟期間拆遷人可以不停止拆遷的執(zhí)行。二是拆遷補償協(xié)議達成后，被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的，拆遷人可以申請仲裁，也可以向人民法院起訴，訴訟期間，拆遷人還可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。三是被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷，并且在實施強制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。由此可見，這一《條例》為拆遷糾紛的處理提供了明確的程序依據(jù)。本報記者