日前,在青島港前灣集裝箱碼頭合資項目于北京正式簽約之際,本報記者就青島港發(fā)展的有關(guān)問題采訪了交通部部長張春賢。
新經(jīng)濟:您對四方合資經(jīng)營前灣碼頭給予了很高的評價,認為它符合交通部港口發(fā)展規(guī)劃。能否介紹一下這個規(guī)劃?
張春賢:據(jù)預(yù)測,2010年中國的集裝
箱可達到1億標準箱,實際上是1.2億標準箱;2020年測算是1.7億標準箱。這是個什么概念?1978年剛起步發(fā)展集裝箱時,全世界只有幾十萬集裝箱,到今年底,全世界港口集裝箱吞吐量可望達到4500萬標準箱。美國今年底可望達到2800萬標準箱。這說明我們中國集裝箱運輸發(fā)展非常迅速,已經(jīng)成為世界上數(shù)一數(shù)二的集裝箱運輸大國。所以說,已經(jīng)躋身中國三大集裝箱大港行列的青島港,通過這一碼頭合作項目,將在未來幾年發(fā)揮更重要的作用。
新經(jīng)濟:青島港提出要建設(shè)中國北方航運中心和東北亞地區(qū)的國際中轉(zhuǎn)港,對此您作何評價?
張:青島港目前已經(jīng)是一個很有競爭力的地區(qū)樞紐港了。在此基礎(chǔ)上,他們提出這兩個目標都是很有根據(jù)的。一是中國經(jīng)濟在北方港口布局中的確需要這樣一個重要的港口。二是東北亞地區(qū)正成為集裝箱生成量極高的地區(qū),周邊國家都在采取措施扶持港口發(fā)展,青島港能夠提出建東北亞的中轉(zhuǎn)港,是很有雄心壯志的。當然,一個航運中心的產(chǎn)生要經(jīng)過不斷的優(yōu)勝劣汰和完善的,我相信通過青島港的努力和經(jīng)濟發(fā)展的需要,加上天時地利人和,最終會實現(xiàn)這個目標。
新經(jīng)濟:據(jù)說國家已經(jīng)準備在大小洋山港嘗試類似自由港區(qū)的特區(qū)政策,不少業(yè)內(nèi)人士認為,青島港要建設(shè)成為東北亞地區(qū)的國際中轉(zhuǎn)港,必須在自由港區(qū)政策上有所突破?對此您怎樣評價?
張:任何一個發(fā)達國家在搞港口建設(shè)時,尤其是以外向型經(jīng)濟為主時,都很重視自由港區(qū)的建設(shè)。從交通部而言,我們支持這個設(shè)想。但這還需要海關(guān)等其它相關(guān)部門拿出一整套適應(yīng)這個變化的相關(guān)辦法,F(xiàn)行監(jiān)管模式曾經(jīng)在某個階段適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要。但中國經(jīng)濟發(fā)展到今天,
G DP對外貿(mào)的依存度已經(jīng)達到了23%,超過了美國、日本。而且今后這種依存度還會越來越高。從這個角度上看,確實需要嘗試某種形式的更加高效的與國際接軌的港區(qū)政策。
新經(jīng)濟:很多人提出,在大小洋山港建成之前,中國大陸沿海港口中還沒有碼頭可與前灣港相比。這是否也意味著青島港要建成國際中轉(zhuǎn)港,實際只有5年的時間。錯過了這五年,青島港可能將喪失機遇,淪為支線港。因此,在最近三五年內(nèi)積極爭取在青島港嘗試類似自由港區(qū)政策已是迫在眉睫?
張:這取決于國家對這件事改革的進程,交通部會大力支持和推動青島港在這方面的突破。
新經(jīng)濟:你怎樣評價四方合資經(jīng)營前灣碼頭項目?
張:這是目前中國大陸沿海港口中最大的一個碼頭合資項目。70多億人民幣投在一個碼頭上,總量是非常大的。另外,合資經(jīng)營的碼頭岸線達3400米,國內(nèi)目前還找不出岸線如此集中的碼頭。
在青島港聯(lián)姻世界航運三巨頭合資經(jīng)營前灣碼頭,是個很好的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新的合資方式符合交通部倡導(dǎo)的中國港口改革開放的發(fā)展方向,帶了個好頭。
要做一個國際性的中轉(zhuǎn)大港,必須加速與國際市場的接軌。而這些世界級航運巨頭是最熟悉國際慣例的,甚至有不少標準就是參照他們制定的。如果一個港口容納了世界上最優(yōu)秀的航運企業(yè),吸收消化了世界航運業(yè)最先進的管理經(jīng)驗,他們就會取得更長足的發(fā)展。我希望這個合資項目成為中國大陸沿海港口走向開放的一個典范。
新經(jīng)濟:此次合資經(jīng)營前灣二三期碼頭的四方股東均對前灣四期項目表示了濃厚的興趣,您是否認為將前灣二三四期納為一個整體,可以更好地發(fā)揮前灣碼頭的規(guī)模效益?
張:關(guān)鍵看市場有沒有這個需求。青島港能把3家世界著名船公司拉到一起,說明了青島港這個地區(qū)的經(jīng)濟成長吸引了世界的目光,同時,青島港自己的特色也打動了這些船公司。這種強強聯(lián)姻解決的是將來可以不斷地增加腹地,滿足青島港的需求。如果合資公司運作成功,市場有這個需求。一般地說,集裝箱運輸能夠把資源整合起來,管理效率能夠得到提高,資源得到有效配置。從這個角度上講,將來把四期與二三期合起來運作,是有利于港口發(fā)展的。
新經(jīng)濟:您能否對青島港的發(fā)展道路作一評價?
張:青島港是一個很有特色企業(yè)。青島港的今天是靠干出來的,是市場經(jīng)濟發(fā)展中闖出來的。青島港今天的成績,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,更離不開他們這個班子的努力和全體員工的奮發(fā)圖強、臥薪嘗膽。
良好的士氣,飽滿的精神狀態(tài),不懈努力的追求和按市場經(jīng)濟規(guī)律運作、滿足市場經(jīng)濟需求的創(chuàng)新,是我對青島港特色的簡單總結(jié)。本報記者辛梅
2010年中國的集裝箱可達到1億標準箱,實際上是1.2億標準箱;2020年測算是1.7億標準箱。我們中國集裝箱運輸發(fā)展非常迅速,已經(jīng)成為世界上數(shù)一數(shù)二的集裝箱運輸大國。已經(jīng)躋身中國三大集裝箱大港行列的青島港,將在未來幾年發(fā)揮更重要的作用
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