崔茂林
我市區(qū)域性金融中心建設(shè)取得新成績,目前已有7戶機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)或完成升級增資,從而進(jìn)一步壯大了我市的金融規(guī)模。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是未來經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。建設(shè)區(qū)域性金融中心是關(guān)乎我市推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁的一個重大戰(zhàn)略性
措施。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展離不開強(qiáng)大高效的金融支持。資金融通方便快捷,就會帶來機(jī)構(gòu)、信息、客戶,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)就業(yè)。反之,資金融通渠道不暢,資源得不到優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就受阻,經(jīng)濟(jì)就難以上一個新臺階。另一方面,當(dāng)前山東半島地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)開始進(jìn)入要依賴自己內(nèi)部創(chuàng)新、依賴自主知識產(chǎn)權(quán)、自身創(chuàng)造原動力的新時代。新時代需要一個中樞神經(jīng)來配置資源,這個中心首先必須是金融中心。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)中心城市一般都是重要的國際或區(qū)域性金融中心。青島建設(shè)區(qū)域性金融中心,不僅是青島自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是半島地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
青島市金融業(yè)近幾年得到較快發(fā)展,但與其它同類城市相比還有差距,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比還存在不足。金融保險業(yè)增加值占GDP的比重被公認(rèn)為衡量一國(或地區(qū))金融發(fā)達(dá)程度的一個重要指標(biāo)。2003年青島市金融業(yè)增加值45億元,占第三產(chǎn)業(yè)的6.5%,比寧波、廈門、深圳分別低5.3、7.1、15.7個百分點(diǎn)。同時,我市金融改革與近年經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)不斷的江浙地區(qū)有很大的差距,比如江蘇一些地方的農(nóng)村信用社已經(jīng)改組為農(nóng)村商業(yè)銀行,浙江民營資本入股商業(yè)銀行也如火如荼。區(qū)域性金融中心必須是區(qū)域金融資源的集散中心,是資金集散中心、金融交易中心、金融產(chǎn)品中心、金融機(jī)構(gòu)聚集中心、金融創(chuàng)新源泉中心、金融服務(wù)中心、金融監(jiān)管中心,要達(dá)到這個目標(biāo),我們還有很長的路要走。
金融中心的實(shí)質(zhì)性繁榮要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)作支撐。融通資金是金融市場最基本的功能。如果沒有有效的資金需求,實(shí)體經(jīng)濟(jì)無法創(chuàng)造出良好的效益回報,就難以形成巨量資金流動。上海建設(shè)國際金融中心,實(shí)際是長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。倘若沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角作為腹地,上海金融中心的發(fā)展速度肯定不會像現(xiàn)在這樣快。青島區(qū)域性金融中心的建設(shè),很大程度上要依賴于山東半島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省委、省政府提出發(fā)展半島經(jīng)濟(jì)圈的設(shè)想,對青島市建設(shè)區(qū)域性金融中心是一個良好的機(jī)遇。隨著半島地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),青島區(qū)域性金融中心的地位必將日益提高。
金融中心城市的形成雖然在很大程度上是由經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)發(fā)展的自然過程決定的,但政府也發(fā)揮著重要推動作用。特別是在金融中心形成的初期階段,更需要由政府提供政策優(yōu)惠和制度環(huán)境,鼓勵金融機(jī)構(gòu)前來投資和設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),從而加快金融中心自然聚集和形成過程。只要我們抓住機(jī)遇,加大政府推動力度,就可以用幾年的時間把青島市發(fā)展成為金融機(jī)構(gòu)聚集、金融市場輻射功能強(qiáng)、金融環(huán)境優(yōu)良、金融產(chǎn)業(yè)化程度高的金融中心城市。