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大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略觀察:突破學(xué)歷職稱界定人才局限
青島新聞網(wǎng)  2004-06-17 07:38:15 大眾日報(bào)

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  編者按  今年3月,省政府頒布了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》。這個(gè)意見,可以說是今后一個(gè)時(shí)期我省人才工作的綱領(lǐng)性文件。如何更新觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,將綱領(lǐng)細(xì)化為具體措施并落到實(shí)處,十分關(guān)鍵和迫切。大眾日報(bào)記者針對當(dāng)前人才工作中出現(xiàn)的新情況,深入實(shí)際,從較為新鮮和貼近實(shí)際的
視角,關(guān)注人才的評價(jià)、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等方面的問題,形成這組報(bào)道,希望對今后做好人才工作有所裨益。

  采訪人才問題,首先碰到一個(gè)令記者甚感迷惑的案例:張琪究竟算不算人才?

  現(xiàn)年21歲的張琪是一家公司的游戲軟件設(shè)計(jì)師,月薪8000余元,比一般院校里的教授級人才高多了。而且,如果張琪想換工作的話,等著挖他的公司有一大堆。但張琪也有他的“軟肋”:他初中時(shí)迷上電子游戲,并且表現(xiàn)出了游戲軟件編寫的天分,但為此耽誤了學(xué)習(xí)沒考上好高中,念了一年半就退學(xué),專攻游戲軟件開發(fā),總算修成正果,找到了自己喜歡,收入又高的工作。但張琪只有初中畢業(yè)文憑。

  按以往的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——必須具有中專以上文憑或初級以上技術(shù)職稱,張琪當(dāng)然不能被稱為人才。但在最新的官方文件中,人才概念表述的關(guān)鍵詞換成了“有一定的知識或技能,能從事創(chuàng)造性勞動(dòng),為社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)”,這樣一來,張琪終于被劃進(jìn)了人才的圈子! 堢鱾兊膭倮,是人才標(biāo)準(zhǔn)中能力對于學(xué)歷的勝利。但現(xiàn)實(shí)生活中,這種勝利并不常見。

  為了便于人才柔性流動(dòng),2002年,我省出臺了“人才聘用證”制度,即對一些有特殊需求的人才,可以打破身份和地域限制,發(fā)給“人才聘用證”,持該證在我省可享受與居民同等的待遇。這當(dāng)然是吸引人才的重要措施,但“人才證”發(fā)放的硬杠杠之一是要有本科以上學(xué)歷。有人為此曾舉過一個(gè)極端的例子:如果比爾·蓋茨想來濟(jì)南的話,他根本就領(lǐng)不到這樣一張人才證,也解決不了戶口問題,因?yàn)樗麤]有本科學(xué)歷。

  職稱是人才標(biāo)準(zhǔn)中的另一硬杠杠,這個(gè)硬杠杠如此現(xiàn)實(shí),直接影響著收入、住房和醫(yī)療條件等。

  學(xué)歷、職稱,兩把尺子卡掉了眾多有用之才,一方面導(dǎo)致文憑虛熱和人才高消費(fèi),另一方面又使實(shí)用型人才嚴(yán)重短缺,以致許多地方出現(xiàn)了“找個(gè)好鉗工比找研究生還難”、年薪十幾萬吸引高級技工的奇特現(xiàn)象。

  省人事廳專業(yè)技術(shù)處鄭忠德處長說,現(xiàn)在按學(xué)歷、職稱進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的人才概念,與實(shí)際意義上的人才概念相差很大,這樣的劃分只不過是為統(tǒng)計(jì)提供了方便。如果我們制定人才規(guī)劃、人才戰(zhàn)略也以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn),路子就會越走越窄。

  那么,究竟怎樣算是人才?什么樣的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和使用?

  專家們首先從分類上糾正了人才的劃分標(biāo)準(zhǔn)。以往,一般將人才劃分為三大類:黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理型人才。但目前專家們更傾向于這樣劃分:第一類是黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊(duì)伍;第二類是高級技能型人才;第三類是其他為社會創(chuàng)造價(jià)值的人才!

 山東大學(xué)研究人力資源的一位專家告訴記者,有人曾對全球五百強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),它們的人才標(biāo)準(zhǔn)只有三個(gè):知識、能力和業(yè)績。與之相比,我們的標(biāo)準(zhǔn)就太片面和機(jī)械了。

  這位專家認(rèn)為,人才是一個(gè)發(fā)展的概念,需要不斷豐富其內(nèi)涵。新的人才標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)越來越逼近實(shí)際意義上的人才概念,不僅要統(tǒng)計(jì)“體制內(nèi)”的,也要統(tǒng)計(jì)“體制外”的;不僅要統(tǒng)計(jì)“戶籍”的,也要統(tǒng)計(jì)“柔性流動(dòng)”的;不僅要統(tǒng)計(jì)“顯現(xiàn)”的,也要統(tǒng)計(jì)“潛在”的;不僅要統(tǒng)計(jì)有學(xué)歷、職稱的,也要統(tǒng)計(jì)沒有學(xué)歷、職稱但有專門技能的。

  人才標(biāo)準(zhǔn)的重建,是一切人才問題突破的基礎(chǔ)。鄭忠德處長告訴記者,眼下當(dāng)務(wù)之急是要加緊建立人才統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系,這個(gè)體系必須突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單純以學(xué)歷職稱界定人才的局限,體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制下以能力為主導(dǎo)的人才標(biāo)準(zhǔn)。具體來講,包括三個(gè)要素:一是知識要素,即受教育的程度;二是能力要素,即經(jīng)歷;三是業(yè)績要素,即所作的貢獻(xiàn)。而且,新的人才評判標(biāo)準(zhǔn)要以市場對人才的認(rèn)可程度為依據(jù),以能力和業(yè)績的大小為重點(diǎn),以薪酬水平的高低為重要參照。

  評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化使得衡量人才的尺子不再是一把兩把,而應(yīng)多把尺子論短長。(李海燕 劉加增)

    責(zé)任編輯:趙振宇

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