本報記者孫銘
北京報道
三日之內(nèi),中國人民銀行行長周小川輾轉(zhuǎn)三大區(qū)行,授發(fā)了三枚帥印。
6月2日,周小川到達濟南,任命鄭州中心支行原行長楊子強為濟南分行行長。
翌日,周飛抵成都,將成都分行原副行長李明昌扶正。
再過一天之后,周小川又已身在
南京——他給南昌中心支行原行長孫工聲帶去了南京分行行長的“聘書”。
周小川每到一地,都會召開調(diào)研座談會,調(diào)研的重點放在貨幣政策的執(zhí)行效果與地區(qū)性差異上。他帶領的調(diào)研隊伍頗為龐大,央行辦公廳副主任李超、人事司司長杜金富、調(diào)查統(tǒng)計司司長唐思寧、貨幣金銀局局長葉英男、國庫局局長邵長年、反洗錢局局長凌濤等均在其列。
濟南分行有關人士透露,諸如貨幣政策如何有效傳導、央行分支機構如何設立才能保證貨幣政策有效傳導、貨幣政策統(tǒng)一性與地區(qū)經(jīng)濟差異如何解決的問題,是周小川關注的重點。本月10日,央行研究局還要在西安召開“區(qū)域經(jīng)濟不平衡與宏觀調(diào)控政策選擇”研討會,就上述問題做進一步探討。
央行人士分析,這些問題正是1998年施行的央行大區(qū)行改革的理論基礎,上述跡象表明,一場有關大區(qū)行改革的風暴正在醞釀之中。與人事大變動相應,此次調(diào)研將對央行分支機構改革方案的最終定型產(chǎn)生重要影響。
在周小川此行的第一站——濟南,全國人大代表楊子強成為首位被“削藩”后的大區(qū)行行長。此前,鄭州中心支行已經(jīng)部分地從濟南分行“獨立”出來,并升格為正局級,管轄河南全省的貨幣信貸政策。但是,鄭州中心支行的人事和政工等事項仍歸濟南分行管理。
“這可認為是大區(qū)行改革的第一步,以后也許會將央行的機構按照行政區(qū)域設置!睗戏中械囊晃蝗耸空f。
該人士認為,雖然還保留著大區(qū)行的名份,但濟南分行相當多的工作都是在山東省內(nèi)。在這次行長任命會上,山東省委常委、主管金融的副省長林廷生專程到會,與周小川一起見證了這個任命過程。
隨后被扶正的李明昌,實際上代行行長職權已達半年之久。今年年初,成都分行行長王洪章上調(diào)總行,任紀委書記,之后成都分行一直由副行長李明昌主持日常工作。
此次升遷的南京分行行長孫工聲,同樣也是全國人大代表。在出任南昌中心支行行長前,他曾任武漢大區(qū)行副行長。
雖然孫工聲被任命為大區(qū)行行長,但他卻是大區(qū)行制度的堅決反對者。今年兩會期間孫曾在北京表示,大區(qū)行制度應該改革。他說,現(xiàn)在各金融監(jiān)管機構均按行政區(qū)劃設立分支機構,只有人民銀行采取大區(qū)制,這種體系不僅管理成本太高,而且延長了貨幣政策的傳導途徑,在一定程度上影響了貨幣政策的實施成效和區(qū)域金融工作的有機協(xié)調(diào)。
在一批新人上任的同時,當年主持大區(qū)行工作的一些“元老”也找到了歸宿。
6月1日,自濟南大區(qū)行成立以來一直擔任行長的白世春被聘為總行參事。參事所在的參事室為央行的咨詢機構,主要負責熱點難點問題的調(diào)研,并提出政策建議,一般由退休的司局級干部出任。
同期接過參事聘書的還有南京分行原行長謝慶健。5月29日,謝慶健以行長身份出席一個學術研討會后,飛赴北京,正式結束了大區(qū)行行長的生涯。另一位被聘為參事的是沈陽大區(qū)行首任行長檀景順。他曾任人民銀行甘肅分行行長,1998年沈陽大區(qū)行成立時出任行長,2002年調(diào)任總行清算中心。
責任編輯 原霞
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