本報(bào)訊 記者從日前召開的全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作會(huì)議上獲悉,為堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng),市衛(wèi)生局將實(shí)施多項(xiàng)源頭治理措施,其中許多做法頗具創(chuàng)新性。 針對(duì)群眾反映較多的藥品回扣問題,市衛(wèi)生局作出規(guī)定,建立科學(xué)的醫(yī)療藥品
物資采購(gòu)供應(yīng)管理體制,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為。例如,建立完善醫(yī)院藥品的計(jì)劃、采購(gòu)、保管、付款相分離的管理機(jī)制及相關(guān)人員關(guān)鍵崗位定期輪換制,做到權(quán)力分離,管理交叉,程序嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范明確。要充分發(fā)揮藥事管理委員會(huì)的作用,成立藥品招標(biāo)采購(gòu)辦公室,在藥事管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立于藥劑科之外開展工作,藥事管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與藥劑科主任互不兼任。藥品采購(gòu)必須實(shí)行臨床科室提報(bào)計(jì)劃、藥事管理委員會(huì)研究決策、招標(biāo)采購(gòu)辦公室組織實(shí)施的管理體制。招標(biāo)采購(gòu)人員在招標(biāo)采購(gòu)崗位上任職時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。另外,嚴(yán)禁科室承包或變相承包醫(yī)用衛(wèi)生耗材、試劑、疫苗、設(shè)備等物資的采購(gòu),一律實(shí)行招標(biāo)。各醫(yī)院采購(gòu)信息除在本單位內(nèi)部公示外,要將采購(gòu)情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)市衛(wèi)生局,由市衛(wèi)生局在網(wǎng)上公示;全市組織的招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果也要上網(wǎng)公示。 為加強(qiáng)對(duì)藥品使用情況的監(jiān)督,衛(wèi)生局規(guī)定,對(duì)使用的藥品、劑型、數(shù)量和開方人等內(nèi)容實(shí)行日統(tǒng)計(jì)制度,并定期對(duì)使用情況進(jìn)行分析,對(duì)異常情況要及時(shí)予以糾正。
針對(duì)全市集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品在部分醫(yī)院實(shí)際采購(gòu)率低的問題,衛(wèi)生局提出,藥品集中招標(biāo)采購(gòu)情況每月通報(bào)一次,市衛(wèi)生局對(duì)排名末5位的醫(yī)院要進(jìn)行原因分析,對(duì)未按要求落實(shí)的,要分清責(zé)任,逐級(jí)追究。
我市還將建立對(duì)收受“紅包”、回扣及貪污受賄者有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,將罰沒金額的30%獎(jiǎng)勵(lì)予舉報(bào)人;建立違規(guī)促銷情況通報(bào)及懲戒制度,嚴(yán)禁各種經(jīng)銷商在醫(yī)院臨床推銷產(chǎn)品,對(duì)不聽勸告、屢教不改的經(jīng)銷商要予以懲戒,在2年之內(nèi)不準(zhǔn)與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)來(lái)往,情節(jié)嚴(yán)重的,將在全系統(tǒng)通報(bào),并在全市范圍內(nèi)禁止使用其產(chǎn)品。
此外,市衛(wèi)生局將成立稽查隊(duì),加大檢查監(jiān)督力度,各區(qū)市衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立行風(fēng)稽查隊(duì),并建立日常工作機(jī)制。
3日,市衛(wèi)生局發(fā)布了《青島市衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確了嚴(yán)禁收受紅包、回扣等商業(yè)性賄賂等“八項(xiàng)嚴(yán)禁”和“十四項(xiàng)”監(jiān)管措施。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的行風(fēng)問題,一定要堅(jiān)持不懈地抓出實(shí)效,不斷建立完善適應(yīng)衛(wèi)生醫(yī)療特點(diǎn)的教育、監(jiān)督并重的約束體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督不嚴(yán)、疏于教育、疏于管理,發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)的地方和醫(yī)療衛(wèi)生單位,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(本報(bào)記者王麗艷)