中國人民解放軍在進(jìn)行登陸演習(xí)。（本報資料圖片）
●本報特約記者 冀孝齊
6月2日，臺灣“行政院”通過6108億元(新臺幣，下同。4
元新臺幣約合1元人民幣)的軍事采購預(yù)算。臺當(dāng)局想用這筆錢向美國購買遠(yuǎn)程反潛機(jī)、“愛國者”Ⅲ型防空導(dǎo)彈和柴電潛艇。新加坡《海峽時報》透露，大陸曾明確告知美國副總統(tǒng)切尼，如果美國拒絕停止對臺軍售，大陸將用自己的方式解決問題。此外，各方近來異常關(guān)注解放軍可能于6月中旬，在
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福建東山島舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)。與此同時，駐日美軍宣布從6月7日起，與日本自衛(wèi)隊(duì)在沖繩舉行為期12天的聯(lián)合軍事演習(xí)。一時間，臺海局勢再度緊張，海外媒體驚呼：“臺灣問題已進(jìn)入新階段”。
美臺空前加強(qiáng)軍事合作
近來，隨著臺海局勢的持續(xù)升溫，美國有意識地加強(qiáng)了與臺灣的軍事合作。6月2日，臺“行政院”通過的6108億元軍購預(yù)算中，1449億元用于陸軍的“疾鋒計(jì)劃———購買“愛國者”Ⅲ型防空導(dǎo)彈；4121億元用于海軍的“海星計(jì)劃”———購買8艘柴電潛艇；530億元用于海軍的“神鷗計(jì)劃”———購買遠(yuǎn)程反潛機(jī)。剩下的則由“財政部國有財產(chǎn)局”支配。為了湊齊這個“天文數(shù)字”，臺當(dāng)局打算出售“國營事業(yè)”的一些股份，賣掉歸“國防部”所有的部分土地，發(fā)行4200億元“公債”，估計(jì)用15年的時間才能填上這個大窟窿。這個預(yù)算一出臺，馬上在島內(nèi)引起了巨大震動。有“立委”稱，別人花4億就能買到的潛艇，臺灣要花10多億，這簡直不是作買賣，是向美國交保護(hù)費(fèi)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，陳水扁原想通過“公投”來增加對抗大陸的軍事預(yù)算，但以失敗而告終�，F(xiàn)在陳水扁認(rèn)為自己位子穩(wěn)了，便不顧民眾反對，開始大搞軍購。
為了使軍購預(yù)算能在“立法院”順利通過，臺灣“國防部副部長”親自到“立法院”進(jìn)行解釋。
美國的態(tài)度更是少有的積極。美在臺協(xié)會邀請臺“立法院長”王金平率團(tuán)到美國實(shí)地考察各種售臺武器的性能。這在美售臺武器的歷史上是極少見的，因?yàn)槿魏螐垞P(yáng)的舉動都會被視作對大陸的嚴(yán)重挑釁。除了軍售，美臺其他形式的軍事合作也不容忽視。據(jù)臺灣媒體報道，美國國防部長拉姆斯菲爾德辦公室的亞太事務(wù)主管約翰·艾倫將軍將于7月訪臺，開展雙邊防御對話。如果順利成行，這將是美臺“斷交”后美軍現(xiàn)役將領(lǐng)首次正式訪臺，并將打破美“現(xiàn)役將領(lǐng)不得訪臺”的禁令。
東山島軍演意義重大
目前，最受關(guān)注的是解放軍有可能在福建東山島舉行的大規(guī)模軍事演習(xí)。6月1日，世界各大通訊社同時報道了這一消息。香港《大公報》稱，東山島地處福建南端，東瀕臺灣海峽，距高雄164海里。此次演習(xí)目標(biāo)首次鎖定為“爭奪臺海制空權(quán)”。參演部隊(duì)約為1.8萬人，主要來自南京軍區(qū)。參加演習(xí)的有導(dǎo)彈旅、陸戰(zhàn)旅、多艘戰(zhàn)艦和潛艇，蘇—27戰(zhàn)機(jī)將搭載KN59M空對地導(dǎo)彈掩護(hù)坦克部隊(duì)進(jìn)行登陸作戰(zhàn)。分析人士指出，由于東山島離臺灣很近，地形地貌酷似臺灣本島，所以，從1995年以來，解放軍常在此進(jìn)行搶灘登陸演習(xí)。但這次演練“爭奪臺海制空權(quán)”意義大不相同。首先，標(biāo)志著解放軍開始全面?zhèn)鋺?zhàn)。以往，無論是美國還是臺灣，都認(rèn)為解放軍的強(qiáng)項(xiàng)是兩棲登陸作戰(zhàn)，弱項(xiàng)是臺灣海峽控制制空權(quán)。這次軍演以“弱項(xiàng)”為主，充分說明解放軍重視戰(zhàn)爭中的每一個關(guān)鍵因素。其次，直面美國軍事干預(yù)的可能。臺灣海峽戰(zhàn)事一起，美國很可能將航母戰(zhàn)斗群擺在中國外海，并在中國常規(guī)導(dǎo)彈的射程外對大陸發(fā)起攻擊。這就要求大陸放棄本土防御，將防御圈向外擴(kuò)大，在這一過程中，爭奪制空權(quán)尤為重要。6月2日，《華盛頓時報》援引美情報官員的話稱，大陸這次軍演“不只是一次訓(xùn)練，而是向臺灣傳達(dá)了一個政治信息，即大陸已準(zhǔn)備在必要時使用武力完成統(tǒng)一大業(yè)”。
外界猜測大陸將采取行動
面對臺海局勢的不斷惡化，香港媒體指出，大陸的對臺政策已進(jìn)入新階段。在“聽其言，觀其行”的日子里，大陸發(fā)現(xiàn)臺當(dāng)局言不由衷、漸行漸遠(yuǎn)�，F(xiàn)在，兩岸已進(jìn)入“攤牌”階段，陳水扁玩弄政治手腕的空間將被最大限度地壓縮，因?yàn)椤耙呀?jīng)有跡象表明，大陸正在采取行動”。
除了直接的軍事準(zhǔn)備，外界猜測大陸還將在美對臺軍售問題上“有所表示”。近日，據(jù)新加坡《海峽時報》報道，為消除美對臺軍售產(chǎn)生的惡劣影響，大陸已備下應(yīng)對方案。這些方案包括制裁向臺灣提供武器的美國供應(yīng)商﹔武力阻止、驅(qū)離向臺灣運(yùn)送武器的船只。軍事專家指出，由于中美之間基本沒有軍火交易，所以，制裁對于一些中小型軍火公司起不到什么作用，但臺灣鐘愛的高科技武器，如戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈等只有大公司才能生產(chǎn)。這些大公司與中國大陸在很多領(lǐng)域都有合作關(guān)系，制裁將使它們?nèi)级笮小Ｎ溲b攔截軍火船有較大風(fēng)險，因?yàn)槊绹娀鹕虨楸ＷC安全，一般要求軍方提供特殊的軍火船負(fù)責(zé)運(yùn)輸，還必須安排護(hù)衛(wèi)艦和救援船只同行。軍火船的行程安排嚴(yán)格保密，起航時間可以隨時更改。有分析人士認(rèn)為，攔截軍火船將會成為一種“臨界行為”，雙方都會盡量避免這種情況。
據(jù)臺灣媒體報道，在經(jīng)濟(jì)層面上，大陸也準(zhǔn)備“下重手”。由于大陸官方媒體發(fā)表文章，稱支持“臺獨(dú)”的奇美集團(tuán)董事長許文龍不受歡迎，使得“奇美電”股價連續(xù)兩天暴跌。奇美集團(tuán)急忙于6月1日表示：“許文龍已辭去奇美實(shí)業(yè)董事長和奇美電子董事長等職，他的個人政治立場并不影響奇美集團(tuán)的中立態(tài)度�！迸_灣媒體還認(rèn)為，除了封殺“綠色臺商”，大陸有可能通過開放農(nóng)業(yè)，尤其是讓臺灣農(nóng)民來大陸發(fā)展等手段，加深臺灣對大陸的依存度。這一策略如果直接針對臺灣中南部農(nóng)民實(shí)施，一旦成功，將嚴(yán)重打擊陳水扁的“鐵票倉”。
美將軍事觸角伸向臺海
對于臺海出現(xiàn)的緊張局勢，美國一方面給臺灣壯膽，另一方面也在做相關(guān)準(zhǔn)備。臺灣東森新聞網(wǎng)報道稱，美軍正計(jì)劃將空軍基地往南轉(zhuǎn)移，“以爭取應(yīng)變時間，確保臺海安全”。其中最值得注意的就是日本下地島。該島是一個在一般地圖上看不到的小島，居民只有7000多人，但卻擁有一條長3000米的跑道，平時用來訓(xùn)練民航飛行員。這里距臺北只有460公里，萬一臺海爆發(fā)戰(zhàn)爭，離臺灣最近的下地島可以作為美軍戰(zhàn)機(jī)的前進(jìn)據(jù)點(diǎn)。分析人士指出，美國在削減駐韓美軍人數(shù)的同時，加強(qiáng)了在日本的武裝力量。美國這么做，最大的目的就是“服務(wù)于臺海局勢“。美軍決定將第一軍團(tuán)指揮部遷往日本以及在日本基地部署遠(yuǎn)程高速進(jìn)攻船等，都是值得警惕的舉動。
針對中美近日因臺灣問題產(chǎn)生的對立，外界普遍認(rèn)為，由于大陸方面對于美國近期處理臺灣問題的立場和態(tài)度有所不滿，雙方在許多領(lǐng)域的合作已呈降低趨勢。美聯(lián)社認(rèn)為，中國大陸的“5·17”聲明表明，大陸統(tǒng)一的意志和能力正在增強(qiáng)，這個信號對華盛頓和臺北來說都是很清楚的，不應(yīng)再被誤判。目前的情勢很危險，美國要防止危機(jī)發(fā)生，惟一的辦法就是向臺灣發(fā)出清晰的信號。美國約翰·霍普金斯大學(xué)教授、尼克松中心中國研究部主任戴維·蘭普頓警告說，為避免在臺海沖突中遭遇重大損失，美政府應(yīng)避免讓臺海發(fā)生沖突，美需要確實(shí)有效地確定其對臺灣支持的限度，要清楚地向臺當(dāng)局說明，拒絕一個中國政策不符合美國的利益。
責(zé)任編輯 原霞
