———訪四方區(qū)區(qū)長卞建平本報(bào)記者李魏對位于青島市區(qū)中部、原屬青島老
工業(yè)區(qū)的四方區(qū)而言，區(qū)域文化的進(jìn)程不可避免地會受到經(jīng)濟(jì)等諸多客觀因素的制約。然而四方區(qū)文化事業(yè)已經(jīng)取得的突出成績令人震驚：在過去的五年間，四方區(qū)已連續(xù)獲得并保持了山東省社會文化先進(jìn)區(qū)、全國文化先進(jìn)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)，區(qū)圖書館和文化館還先后被命名為國家一級館。這些對于區(qū)財(cái)政收入以及硬件文化設(shè)施建設(shè)在各區(qū)市中并不占據(jù)優(yōu)勢的四方區(qū)而言，著實(shí)出人意料。 區(qū)長卞建平對此給予了最為簡明扼要的注解：豐富多彩且富有創(chuàng)新意味的品牌文化活動的開展，是四方區(qū)文化建設(shè)快速持續(xù)發(fā)展的動力之源，在文化活動廣泛深入開展的基礎(chǔ)上，四方區(qū)正在營造起品牌化的區(qū)域特色文化氛圍。
構(gòu)建區(qū)域特色文化活動體系
記者（以下簡稱記）：在此之前，我對四方區(qū)的確抱有偏見：我所了解的四方區(qū)文化僅僅局限于海云庵的糖球會。我一直在想，一個(gè)幾乎不占有任何地利等資源優(yōu)勢的老工業(yè)區(qū)，文化事業(yè)的發(fā)展究竟會有怎樣的建樹？
卞建平：（以下簡稱卞）：這也是大多數(shù)對四方區(qū)近幾年的文化發(fā)展缺乏了解的人們的普遍認(rèn)識。其實(shí)機(jī)會和優(yōu)勢都是人創(chuàng)造出來的。在過去的幾年里，四方區(qū)不僅獲得并保持了全國文化先進(jìn)區(qū)和省文化先進(jìn)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)，而且，更為重要的是，經(jīng)過十余年的努力，四方區(qū)的居民已經(jīng)感受到這樣一種變化：豐富多彩的文化活動開始滲透到他們所在的社區(qū)和生活當(dāng)中，更多的居民自發(fā)地參與和投入到活動中去，使之普及塑造成為一種區(qū)域性的生活方式。這就是四方區(qū)文化建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)：以創(chuàng)新、普及、提高、發(fā)展為主題，著力培育區(qū)域性的文化活動氛圍。
記：這樣一種普及的文化氛圍的營造是需要過程和條件的。核心的問題是，究竟什么樣的文化活動，才具有如此廣泛的吸引力和凝聚力？
卞：首先，我必須說，四方區(qū)并非不具有文化方面的積淀和淵源，只是有很多潛在的資源內(nèi)容還缺少發(fā)掘和拓展。比如你剛才提到的有著500年歷史的青島海云庵糖球會，這是四方區(qū)可以上溯到明代的民俗文化的淵源，發(fā)展到今天已經(jīng)成為島城一項(xiàng)重要的地方特色民俗文化活動；再比如說四方區(qū)富有特色的少兒文化活動———少兒手繪文化衫大賽，起初只是源于區(qū)少年宮組織開展的一項(xiàng)看似并不起眼的活動，從1993年發(fā)展至今，便逐漸發(fā)展壯大，成為一個(gè)跨地域的全國城市文化交流活動項(xiàng)目。這些文化方面或長或短的積淀需要不斷地開掘和創(chuàng)新，才能贏得大眾，贏得大發(fā)展。
所以正如我剛才所說，任何的機(jī)會和優(yōu)勢都是人創(chuàng)造出來的，四方區(qū)正致力于區(qū)域文化活動的創(chuàng)新、再造，以使區(qū)域文化的優(yōu)勢和活動的內(nèi)容、范圍繼續(xù)擴(kuò)大。
記：您反復(fù)提到文化活動的創(chuàng)新和再造，據(jù)我所知，除去糖球會和少兒手繪文化衫大賽兩項(xiàng)可算作“傳統(tǒng)”的文化活動項(xiàng)目，近幾年四方區(qū)圍繞活躍基層群眾文化廣泛開展的“群眾文化藝術(shù)節(jié)”和“社區(qū)文化交流月”兩大主題活動，也應(yīng)算作是活動內(nèi)容創(chuàng)新與再造的優(yōu)勢成果。
卞：不錯(cuò)�！叭罕娢幕囆g(shù)節(jié)”是近三、四年來四方區(qū)打出的廣場文化活動的一個(gè)新的文化活動品牌，它以文化廣場為舞臺，輻射到周邊的社區(qū)、樓院、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)，集中展示了四方區(qū)的企業(yè)文化、軍營文化、校園文化和社區(qū)文化。藝術(shù)節(jié)的主要特征是堅(jiān)持讓普通群眾唱主角，每年都要舉辦130余項(xiàng)廣場文化活動，每年參加演出的20000多人次演員陣容全部是來自四方區(qū)的各界群眾。正是在藝術(shù)節(jié)的帶動下，四方區(qū)逐漸形成了“文化活動天天有、社區(qū)歡歌處處在”的遍布全區(qū)的文化氛圍。
“社區(qū)文化交流月”是今年區(qū)文化局新推出的一項(xiàng)活動內(nèi)容。它的主要形式就是進(jìn)行以社區(qū)街道為單位的文化活動的交流、互換、觀摩與展示，這在青島各個(gè)區(qū)市中可是個(gè)創(chuàng)新性的內(nèi)容。今年的主題定的是“同唱一首歌”，具體的活動內(nèi)容分成五大板塊，包括：社區(qū)文化活動的交流、社區(qū)文化觀摩活動、社區(qū)文化研討活動、社區(qū)文化風(fēng)采展示活動和社區(qū)創(chuàng)作活動，以此加強(qiáng)街道與街道、社區(qū)與社區(qū)之間的文化交流與融通。
記：這樣看來，在不久的將來，“社區(qū)文化交流月”將被打造成為四方區(qū)另一個(gè)文化活動的品牌。總而言之，糖球會、少兒手繪文化衫大賽也好，“群眾文化藝術(shù)節(jié)”和“社區(qū)文化交流月”也好，無論新舊，都是四方區(qū)文化建設(shè)中須著力打造的品牌化活動內(nèi)容。
卞：是這樣。四方區(qū)的一大文化發(fā)展目標(biāo)就是文化活動品牌的鍛造：我們要重點(diǎn)抓好三大板塊的文化活動，一是通過創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制、提高活動水平，把糖球會辦成全國知名民俗文化品牌；二是在活動內(nèi)涵和質(zhì)量上下功夫，使群眾文化藝術(shù)節(jié)成為青島市的文化活動品牌；三是同文化部中外文化交流中心聯(lián)合，使手繪文化衫大賽成為具有全國覆蓋面和影響力的城市文化交流的品牌。
在此基礎(chǔ)上將形成具有四方特色的文化活動體系。具體內(nèi)容即堅(jiān)持以創(chuàng)新、普及、提高、發(fā)展為主題，著力培育以糖球會為主體的民俗文化活動、以群眾文化藝術(shù)節(jié)為主體的廣場文化活動、以社區(qū)文化交流月為主體的社區(qū)文化活動，以及以手繪文化衫大賽為主題的少兒特色文化活動等四大文化活動體系。目前，可以說，這一體系的基本框架已經(jīng)初步勾勒完成，具有四方特色的區(qū)域文化品牌業(yè)已初現(xiàn)端倪。
民俗文化向民俗產(chǎn)業(yè)過渡
記：起源于明代海云庵廟會的海云庵糖球會應(yīng)當(dāng)說是承載了四方區(qū)歷史與民俗的雙重優(yōu)勢，您之前也提到說沒有在此基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和再造，這一四方區(qū)得天獨(dú)厚的民俗文化就不可能延續(xù)至今，歷經(jīng)數(shù)百年不衰。然而目前來看，糖球文化是否已經(jīng)得到了最充分的發(fā)掘和利用了呢？
卞：實(shí)事求是地講，四方區(qū)的文化硬件設(shè)施相對還比較落后；文化市場的規(guī)模小、檔次低，也較為分散，還遠(yuǎn)跟不上青島文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程。但四方區(qū)也有得天獨(dú)厚的歷史、民俗優(yōu)勢，這就是有著15年現(xiàn)代史的海云庵糖球會（自1990年青島市四方區(qū)人民政府開始主辦“海云庵糖球會”始），人氣鼎盛、財(cái)源滾滾，至今已成為青島市區(qū)內(nèi)規(guī)模最大，人氣最旺的傳統(tǒng)節(jié)會。區(qū)政府也在著力將其打造成一個(gè)融文化、體育、娛樂、民俗、經(jīng)貿(mào)、旅游、小吃等一體的大舞臺。如何叫“小糖球”帶動城市區(qū)域性大產(chǎn)業(yè)，這也一直是我們思考和研究的課題。
記：我聽說，今年糖球會的舉辦尤其成功，不僅在于先后從全國各地引進(jìn)了60多項(xiàng)民俗特色文化活動，也不僅僅是因?yàn)閰娜藛T達(dá)到空前的百萬余人次，更不是因?yàn)榇舜翁乔驎蔀闅v屆糖球會人流量最大、成交額最高、影響最大的一次，而是在于，有更多的普通市民在這次盛會之后，對其投入了更多關(guān)注的目光，特別是對糖球會美食節(jié)的普遍認(rèn)可和思考。
卞：是的。今年糖球會推出的美食節(jié)出奇的火爆，這也引發(fā)了許多熱心市民主動與我們或是媒體聯(lián)系，提出自己的建議，認(rèn)為青島目前還沒有真正意義上的小吃街，四方糖球會的美食節(jié)既然搞得如此成功，為何不想辦法留住這些深受歡迎的八方小吃呢？高校的有關(guān)人士也向我們提出了自己的看法，認(rèn)為目前北京的王府井、杭州的吳山廣場等都形成了遠(yuǎn)近聞名的小吃街，成為當(dāng)?shù)匚幕糜蔚奶厣?xiàng)目之一，而在青島卻沒有一條真正意義上集全國著名小吃于一體的小吃街。云霄路集中的是高檔餐飲，泰山路只是燒烤店的集中地；現(xiàn)在糖球會的美食節(jié)給島城提供了建立小吃街的良好契機(jī)。
記：這些初衷良好的建議是否會被采納？海云庵糖球會恐怕不僅僅是要辦成一個(gè)全國知名的民俗文化品牌那么簡單吧。
卞：目前我們已經(jīng)在組織調(diào)研，而實(shí)際我們要做的已不單純是建一條特色小吃街的問題了。依托海云庵糖球會的民俗文化資源，我們還計(jì)劃在海云庵周邊建設(shè)一處集美術(shù)、制作、表演、小吃、剪紙、年畫、泥人、地方戲、地方雜耍等各色民俗文化、經(jīng)貿(mào)于一體的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在四方區(qū)形成一片民俗文化集中區(qū)域，并以此為中心盤活其周邊企業(yè)、商鋪的閑置資產(chǎn)，在四方形成一股強(qiáng)大的文化輻射力，以此作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，縮小南北差距。
記：聽起來這會是一個(gè)令人無比振奮的大項(xiàng)目，可以看作是四方區(qū)力主實(shí)現(xiàn)民俗文化向民俗產(chǎn)業(yè)過渡的一個(gè)有力佐證。那么具體的園區(qū)規(guī)劃是否已經(jīng)出臺。
卞：到目前為止，這還只是一個(gè)四方區(qū)區(qū)域文化發(fā)展的大方向，還沒有作出具體規(guī)劃。但是有一點(diǎn)可以肯定，我們將采取多種措施引導(dǎo)和培育全區(qū)文化經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次，從目前松散的布局向集約化方向發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持文化中小經(jīng)營業(yè)戶實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營，以促進(jìn)地方文化消費(fèi)水平的提高。
基層文化設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化
記：從之前您的談話中可以很清楚的了解到，四方區(qū)文化建設(shè)的重頭戲放在了以社區(qū)和街道為重心的基層，比如之前提到過的群眾文化藝術(shù)節(jié)和社區(qū)文化交流月，便是最典型的例證，因此才會有您最引以為榮的遍布全區(qū)的良好文化氛圍的營造。
那么，您認(rèn)為對于基層文化建設(shè)而言，除去可以稱道的文化活動內(nèi)容的豐富和創(chuàng)新之外，目前我們最需要投入和加強(qiáng)的環(huán)節(jié)是什么？
卞：實(shí)際上有一個(gè)最薄弱的環(huán)節(jié)我剛才已經(jīng)提到過，這就是基層文化硬件設(shè)施的建設(shè)。盡管近年來，四方區(qū)堅(jiān)持以“社區(qū)文化示范街道”、“社區(qū)文化示范社區(qū)”、“五個(gè)一文化工程”三大創(chuàng)建活動為抓手，大力加強(qiáng)了基層文化設(shè)施建設(shè)的力度，先后興建了轄區(qū)內(nèi)七大文化廣場，改造或新建了20處小型的社區(qū)文化廣場，同時(shí)有3個(gè)街道文化活動中心的面積達(dá)到300平方米以上，5個(gè)社區(qū)文化活動中心面積達(dá)到150平方米以上，基本已經(jīng)構(gòu)筑起了以廣場和文化標(biāo)志性設(shè)施為主體，街道文化活動中心為骨干，社區(qū)文化活動中心為基礎(chǔ)，駐區(qū)文化設(shè)施為補(bǔ)充的主干清晰、脈絡(luò)分明的基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，但是還應(yīng)當(dāng)看到，這一網(wǎng)絡(luò)中的點(diǎn)線編織還不夠精密。
記：將網(wǎng)絡(luò)變得精密的具體操作方式如何？
卞：我們已經(jīng)制定了推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)的具體的可行性目標(biāo)：力爭在今年內(nèi)，每個(gè)街道辦事處建成一至兩處150平方米的社區(qū)文化活動中心；利用三年時(shí)間使全區(qū)7個(gè)街道文化活動中心的面積全部達(dá)到300平方米以上；50％以上的社區(qū)文化活動中心面積達(dá)到150平方米以上。
還有更關(guān)鍵的一點(diǎn)是大力吸引民間資本參與文化設(shè)施建設(shè)，以彌補(bǔ)區(qū)財(cái)政投入的巨大壓力。之前四方區(qū)的文企聯(lián)姻已經(jīng)取得了一些成果，雙星、海信、長生等知名企業(yè)紛紛參與群眾文化活動的開展，文化因此獲得了數(shù)百萬的資金支持，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)營銷與文化工作的“雙贏”，設(shè)施建設(shè)也理應(yīng)以此為鑒。
記：據(jù)了解，四方區(qū)的特色文化活動的開展，也為硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)起到了推波助瀾的作用？
卞：毫不夸張地說，區(qū)域特色文化活動的開展，是四方區(qū)文化建設(shè)快速持續(xù)發(fā)展的動力之源。正是在創(chuàng)建“特色文化社區(qū)”和“特色文化家庭”兩項(xiàng)特色文化活動的開展進(jìn)程中，社區(qū)積極挖掘自身的文化資源，推進(jìn)了社區(qū)文化資源共享、共建的步伐，協(xié)助基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步建立。
強(qiáng)健區(qū)域文化體魄的“心臟”
記：據(jù)說四方區(qū)文化活動的開展之所以會開展得有聲有色，還得益于另一個(gè)重要因素：群眾文藝隊(duì)伍的發(fā)展壯大，這也是四方區(qū)群文事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)資源優(yōu)勢———人力資源優(yōu)勢。
卞：對。長期以來，我們一直堅(jiān)持文化專業(yè)隊(duì)伍、文化員隊(duì)伍、群文輔導(dǎo)團(tuán)、社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍、社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)等專、兼職隊(duì)伍一齊抓，并通過創(chuàng)新多樣的文化活動，使基層文化隊(duì)伍得到不斷壯大。
記：文化隊(duì)伍如何壯大，能舉幾個(gè)實(shí)際例子嗎？
卞：例子太多啦。最顯著的是文化隊(duì)伍已經(jīng)成為四方區(qū)對外交流的一扇窗。比如洛陽路街道的百人海韻鑼鼓隊(duì)在濟(jì)南參加了泉城廣場的文藝表演；水清溝街道海豐社區(qū)鼓樂團(tuán)敲進(jìn)了北京的龍?zhí)稄R會；海倫路的社區(qū)雜耍隊(duì)扭進(jìn)了青島國際啤酒節(jié)的主會場……
目前全區(qū)社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍共有75人，街道文藝團(tuán)隊(duì)52支，社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)213支，群文輔導(dǎo)團(tuán)員113人。并且，幾乎每個(gè)街道辦事處都擁有自發(fā)組建的群文隊(duì)伍20到30支。
記：聽說，去年8月份，四方區(qū)還在我市率先成立了區(qū)一級的四個(gè)專業(yè)文化協(xié)會組織。
卞：是的，本著積極整合全區(qū)的文化人才資源，努力集聚優(yōu)秀文藝人才的主旨，我們在去年成立了四個(gè)協(xié)會，分別是四方音樂舞蹈家協(xié)會、戲劇曲藝家協(xié)會、攝影家協(xié)會、書畫家協(xié)會，近一年的實(shí)踐證明，協(xié)會的成立對于提高四方區(qū)群眾文化活動的整體水平、加強(qiáng)群文隊(duì)伍的輔導(dǎo)和培養(yǎng)，都起到顯著的推進(jìn)作用。這與我們著力實(shí)施的群眾文藝創(chuàng)作精品工程是一致的。
今年，我們還將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢戰(zhàn)果，醞釀成立四方區(qū)文聯(lián)。目前這項(xiàng)工作正在具體籌劃中。
