洋巨頭車(chē)輪戰(zhàn)游說(shuō)直銷(xiāo)立法
商場(chǎng)上雖然打得你死我活但此刻卻步調(diào)一致，因?yàn)橹袊?guó)直銷(xiāo)業(yè)的春天近在眼前
引言:日用品直銷(xiāo)巨頭安利母公司安達(dá)高全球公共事務(wù)副總裁侯立威、安利全球品牌副總裁詹尼斯。杰克遜5月中旬前腳剛走，另一家全球個(gè)人護(hù)理品和營(yíng)養(yǎng)保健品直銷(xiāo)企業(yè)
——美國(guó)如新企業(yè)集團(tuán)CEO賀楚門(mén)又于5月20日首次來(lái)華。
然而就在賀楚門(mén)忙于造訪中國(guó)政要之時(shí)，記者得到可靠消息，雅芳CEO鐘彬嫻和安利全球董事會(huì)主席溫安洛將分別在6月再度訪華。
安利、如新、雅芳這些世界直銷(xiāo)翹楚掌門(mén)人選在中國(guó)直銷(xiāo)立法關(guān)鍵時(shí)刻如此密集地訪華，為直銷(xiāo)“規(guī)則”游說(shuō)之意顯露無(wú)遺。
接踵而至
2月7日，一支包括通用汽車(chē)、紐約人壽、雅芳等美國(guó)知名公司代表在內(nèi)的美國(guó)商會(huì)代表團(tuán)到北京參加中美商務(wù)理事會(huì)會(huì)議。會(huì)上，中國(guó)直銷(xiāo)立法的話題再次被提起。按照中國(guó)2001年加入WTO時(shí)的承諾，中國(guó)將在3年內(nèi)對(duì)無(wú)固定地點(diǎn)銷(xiāo)售（即直銷(xiāo)）的模式取消市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，并制定相應(yīng)法規(guī)。這意味著直銷(xiāo)立法進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。當(dāng)月9日，商務(wù)部正式回應(yīng)此事，宣布中國(guó)直銷(xiāo)業(yè)相關(guān)法律有望在今年內(nèi)出臺(tái)。
直銷(xiāo)巨頭們的游說(shuō)就此啟動(dòng)。在這件事上，游說(shuō)的對(duì)象是中國(guó)政府，處于激烈競(jìng)爭(zhēng)中的直銷(xiāo)巨頭們的態(tài)度和行動(dòng)異常一致。因?yàn)楸舜诵恼詹恍氖牵吨变N(xiāo)法》一旦制訂意味著一度于1998年被禁止的中國(guó)直銷(xiāo)市場(chǎng)將再度迎來(lái)春天。
在此后不到一周的時(shí)間，一份關(guān)于直銷(xiāo)立法的草案被呈交給商務(wù)部。這個(gè)草案起草時(shí)聽(tīng)取了全球直銷(xiāo)行業(yè)大公司的意見(jiàn)，包括瑞士、德國(guó)、日本等尚未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)。
之后，商務(wù)部開(kāi)始就直銷(xiāo)立法的內(nèi)容展開(kāi)調(diào)研和磋商。3月，一個(gè)以商務(wù)部為主的貿(mào)易代表團(tuán)回訪美國(guó)，繼續(xù)討論直銷(xiāo)立法的具體事宜。這支隊(duì)伍隨后遍訪世界各大直銷(xiāo)企業(yè)和相關(guān)協(xié)會(huì)，仔細(xì)研究了全球直銷(xiāo)業(yè)的狀況。
但直銷(xiāo)巨頭不愿坐等。4月22日，國(guó)務(wù)院副總理吳儀訪美并出席中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。當(dāng)晚，美國(guó)政界工商界為吳儀舉辦了一個(gè)酒會(huì)，雅芳CEO鐘彬嫻專(zhuān)程赴會(huì)，希望在酒會(huì)上借機(jī)與吳儀就直銷(xiāo)立法有關(guān)事宜進(jìn)行正式會(huì)面。但是，在現(xiàn)場(chǎng)鐘彬嫻只能與吳儀進(jìn)行一個(gè)禮節(jié)性的見(jiàn)面。
終于他們選擇了以更主動(dòng)的方式“見(jiàn)公婆”。知情人士稱(chēng)，首次來(lái)華的賀楚門(mén)不僅前來(lái)宣布幾百萬(wàn)美元的在華投資，還馬不停蹄地拜訪了國(guó)家有關(guān)高層。賀楚門(mén)5月21日在上海接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)透露，早一日，他已在北京分別與全國(guó)政協(xié)、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院發(fā)展基金會(huì)以及人民日?qǐng)?bào)的高層進(jìn)行了會(huì)見(jiàn)。
賀楚門(mén)只是個(gè)開(kāi)頭。6月初，溫安洛來(lái)華的對(duì)外事由是為重慶門(mén)店揭幕。但顯然，一個(gè)門(mén)店的開(kāi)業(yè)不足以非由董事會(huì)主席親臨；而6月中旬來(lái)華的鐘彬嫻行程更是神秘，參加一年召開(kāi)幾次的全球策略運(yùn)營(yíng)會(huì)議決不是CEO此行的最終目的。
賀楚門(mén)的聲音具有代表性，他說(shuō)，如今各層面的人員都不會(huì)放過(guò)在各種層次的場(chǎng)合對(duì)各類(lèi)中國(guó)政府官員進(jìn)行游說(shuō)。
空前團(tuán)結(jié)
5月18日，七家直銷(xiāo)巨頭有關(guān)負(fù)責(zé)人秘密聚首蘇州。據(jù)了解，蘇州會(huì)議由外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭召開(kāi)，商務(wù)部也有官員參加。
由于是閉門(mén)會(huì)議，記者無(wú)法進(jìn)入會(huì)場(chǎng)獲得更具體的信息，但一位參會(huì)人士稱(chēng)，蘇州會(huì)議雖然在分量上不如去年9月的廈門(mén)會(huì)議，但至少說(shuō)明直銷(xiāo)立法日趨明朗。
有關(guān)中國(guó)入世后開(kāi)放直銷(xiāo)市場(chǎng)的會(huì)議主要有三次。
2002年3月21日上午，國(guó)家工商總局、原外經(jīng)貿(mào)部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委召開(kāi)傳銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)型情況通報(bào)會(huì)，闡釋《關(guān)于外商投資傳銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)變銷(xiāo)售方式有關(guān)問(wèn)題的通知》（即“31號(hào)文”），框定十家直銷(xiāo)企業(yè)以“門(mén)店＋推銷(xiāo)員”模式經(jīng)營(yíng)�！�31號(hào)文”至今有效。
2003年9月9日下午，在廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心召開(kāi)了投資直銷(xiāo)業(yè)研討會(huì)。期間有39個(gè)公司向商務(wù)部遞交了建議報(bào)告，廈門(mén)會(huì)議被認(rèn)為是直銷(xiāo)立法的前奏。
2004年5月18日的蘇州會(huì)議是第三次。有一點(diǎn)值得注意，在這三次小會(huì)上都有七家直銷(xiāo)巨頭的身影，也就是說(shuō)這七家企業(yè)就直銷(xiāo)問(wèn)題一直保持著密切的合作。有人猜測(cè)他們將是直銷(xiāo)放開(kāi)的首發(fā)陣容。
請(qǐng)記住這份“七巨頭名單”：安利（美國(guó)）、如新（美國(guó)）、康寶萊（美國(guó)）、雅芳（美國(guó)）、玫琳凱（美國(guó)）、完美（馬來(lái)西亞）、李錦記（中國(guó)香港）。
積極備戰(zhàn)
直銷(xiāo)巨頭們目前在中國(guó)的表現(xiàn)可以用一句話來(lái)概括：低調(diào)做人，高調(diào)做事。
各大直銷(xiāo)巨頭呼吁直銷(xiāo)立法的聲音自3月以來(lái)戛然而至后，傳到媒體耳里更多的是某某追加多少投資、某某加緊產(chǎn)品本土研發(fā)、某某要堅(jiān)持中國(guó)門(mén)店銷(xiāo)售的特有模式。業(yè)內(nèi)分析，這些都可能成為進(jìn)入中國(guó)直銷(xiāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。
洋巨頭的這些舉動(dòng)，一方面當(dāng)然是向中國(guó)政府示好，另一方面也顯示已進(jìn)入中國(guó)的直銷(xiāo)巨頭欲在最后幾個(gè)月中加緊布局中國(guó)。
5月21日，如新首席執(zhí)行官賀楚門(mén)宣布，增資數(shù)百萬(wàn)美元用于在上海建立“生物光子掃描儀”生產(chǎn)設(shè)施。據(jù)稱(chēng)，該掃描儀是一種能快速檢測(cè)人體抗氧化劑水平的全新?tīng)I(yíng)養(yǎng)測(cè)量?jī)x器，該生產(chǎn)設(shè)施將成為如新企業(yè)集團(tuán)全球市場(chǎng)生物光子掃描儀的最大生產(chǎn)基地。
而就在前一天，安利全球品牌副總裁詹尼斯。杰克遜帶領(lǐng)安利全球各市場(chǎng)部高層來(lái)到中國(guó)，重點(diǎn)討論如何加強(qiáng)旗下雅姿、安利、紐崔萊等品牌在中國(guó)的人員培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。據(jù)透露，接下來(lái)，安利會(huì)加快引進(jìn)產(chǎn)品的速度，目前該公司全球400多種產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)的只有100多種。
雅芳一直被認(rèn)為是轉(zhuǎn)型最成功的一個(gè)直銷(xiāo)企業(yè)，目前該公司在華門(mén)店已達(dá)5500家。鐘彬嫻去年10月訪華時(shí)再次明確，計(jì)劃今年再開(kāi)500家門(mén)店，以填補(bǔ)城市營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)空白。
核準(zhǔn)進(jìn)入
中國(guó)開(kāi)放直銷(xiāo)市場(chǎng)是入世承諾，因此更受關(guān)注的是，政府將制訂怎樣的《直銷(xiāo)法》？政府是否會(huì)采納直銷(xiāo)企業(yè)的建議？如何一步步放開(kāi)直銷(xiāo)市場(chǎng)？以及如何界定在中國(guó)從事直銷(xiāo)的門(mén)檻？
有一點(diǎn)可以肯定，政府對(duì)直銷(xiāo)法的制訂非常謹(jǐn)慎。賀楚門(mén)一次次提及這點(diǎn)時(shí)都強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)官員非常認(rèn)真，向各國(guó)直銷(xiāo)企業(yè)、商會(huì)詢(xún)問(wèn)有關(guān)直銷(xiāo)規(guī)則，事無(wú)巨細(xì)�！�
侯立威曾透露，今年將出臺(tái)的直銷(xiāo)法很可能要求直銷(xiāo)企業(yè)有店鋪，并且要求會(huì)比世界上任何一個(gè)國(guó)家都要特殊。
這可以理解為中國(guó)直銷(xiāo)放開(kāi)之初采用的是“核準(zhǔn)制”。記者多方了解到，準(zhǔn)入條件是起草法案最頭疼的地方，投資額度、薪酬制度等均有爭(zhēng)議。
制訂準(zhǔn)入條件確有必要。據(jù)悉，去年世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟（WFDSA）在香港召開(kāi)大會(huì)時(shí)，幾乎所有的直銷(xiāo)企業(yè)均對(duì)中國(guó)直銷(xiāo)立法表示關(guān)心，而其中已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的只是一小部分。
侯立威本人曾應(yīng)中國(guó)政府的要求，代表WFDSA牽頭組織起草了一份直銷(xiāo)立法意見(jiàn)書(shū)提交商務(wù)部。據(jù)他介紹，意見(jiàn)書(shū)在銷(xiāo)售方面主要包括，直銷(xiāo)公司不應(yīng)該向只是在發(fā)展銷(xiāo)售人員的營(yíng)銷(xiāo)代表提供報(bào)酬，除非他們本人也在銷(xiāo)售產(chǎn)品；另外，當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)人員準(zhǔn)備退出直銷(xiāo)公司時(shí)，他們有權(quán)利將自己賣(mài)不掉的產(chǎn)品退回給公司。在公司的運(yùn)營(yíng)方面，侯立威建議，這些直銷(xiāo)公司應(yīng)該擁有一定的資產(chǎn)，有一個(gè)最低限度的投資規(guī)模，以保證企業(yè)在華作業(yè)的資信。
直銷(xiāo)企業(yè)協(xié)會(huì)已在醞釀
本報(bào)訊 昨日，中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉萬(wàn)忠向記者確認(rèn)，該協(xié)會(huì)目前正在籌劃成立一個(gè)類(lèi)似直銷(xiāo)企業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)組織。中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)是中國(guó)商務(wù)部主管的行業(yè)協(xié)會(huì)。
劉萬(wàn)忠透露，這個(gè)協(xié)會(huì)目前尚在調(diào)研中，主要針對(duì)外資直銷(xiāo)企業(yè)，為會(huì)員提供政策咨詢(xún)、投資建議以及反映會(huì)員要求。
記者了解到，與中國(guó)直銷(xiāo)管理可能采用核準(zhǔn)制不同的是，世界大多數(shù)國(guó)家對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的管理主要通過(guò)直銷(xiāo)協(xié)會(huì)。直銷(xiāo)協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)具有欺詐行為或有損消費(fèi)者的企業(yè)作出處理、警告，甚至開(kāi)除其會(huì)員資格。當(dāng)前全球最高直銷(xiāo)企業(yè)組織是世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟（WFDSA），中國(guó)香港和臺(tái)灣的直銷(xiāo)企業(yè)早已加入該聯(lián)盟。
一位權(quán)威人士指出，在中國(guó)政府為直銷(xiāo)立法同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)同時(shí)萌芽，意味著政府行政準(zhǔn)入和行業(yè)協(xié)會(huì)自律將齊頭并進(jìn)。
記者觀察:山雨欲來(lái)美企占先機(jī)
如新全球CEO賀楚門(mén)道出一句真話，他說(shuō)：“直銷(xiāo)市場(chǎng)的放開(kāi)，會(huì)使我們面對(duì)的主要競(jìng)爭(zhēng)在真正意義上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。”
1995年-1998年國(guó)內(nèi)直銷(xiāo)業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)非理性高潮。1998年中國(guó)政府向直銷(xiāo)叫停，大部分企業(yè)被迫退出中國(guó)市場(chǎng)，堅(jiān)守下來(lái)的只剩幾家。可以想見(jiàn)，此次中國(guó)直銷(xiāo)大門(mén)一旦打開(kāi)，更多直銷(xiāo)商蜂擁而入，直銷(xiāo)業(yè)必定形成新的格局。
從“七巨頭”名單看，無(wú)論結(jié)果如何美國(guó)企業(yè)已經(jīng)占有先機(jī)。
在個(gè)人保健品方面，安利毫無(wú)疑問(wèn)穩(wěn)坐霸主寶座。然而在海外，一些老牌營(yíng)養(yǎng)保健品生產(chǎn)商也緊追不舍。立新世紀(jì)雄踞港臺(tái)，康寶萊、永久分別在蘇州、上海設(shè)立生產(chǎn)基地，表面按兵不動(dòng)，實(shí)則積極備戰(zhàn)直銷(xiāo)立法后的市場(chǎng)。
對(duì)安利威脅更大的是一批新興的直銷(xiāo)公司。如新、慕立達(dá)、優(yōu)莎娜等企業(yè)近年高速成長(zhǎng)，直逼安利，躍入全球直銷(xiāo)巨頭行列。除如新外，另外幾家均已守在中國(guó)門(mén)外。
日化產(chǎn)品方面，玫琳凱和雅芳這兩家中國(guó)前直銷(xiāo)時(shí)代的知名直銷(xiāo)商，一直在中國(guó)的華東和華南進(jìn)行著深耕淺作。
可惜的是，目前最活躍的企業(yè)幾乎都是美國(guó)企業(yè)，中國(guó)企業(yè)的聲音顯得微弱。仙妮蕾德和尚赫兩家背景極為相似，分別由華人陳得福和陳上吉?jiǎng)?chuàng)辦。而總部位于中山的完美是由馬來(lái)西亞華僑創(chuàng)辦，它是目前兩家非美國(guó)企業(yè)而在直銷(xiāo)立法中處于重要位置的企業(yè)之一。
責(zé)任編輯：孫琦
