記者近日從山東省人大法工委了解到，為進(jìn)一步規(guī)范家庭贍養(yǎng)問(wèn)題，使家庭養(yǎng)老有法可依，我省正積極借鑒國(guó)外及國(guó)內(nèi)其他省市的做法，著手家庭贍養(yǎng)的地方立法工作。

　　據(jù)了解，正在著手?jǐn)M定的《山東省家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)條例》將強(qiáng)調(diào)：養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)該由家庭、個(gè)人、政府和社會(huì)共同來(lái)解決，而在目前個(gè)人養(yǎng)老金、退休金、 養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障不健全，社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚未得到良性發(fā)展的情況下，家庭理所當(dāng)然成為贍養(yǎng)老人的主角，家庭解決不了的才交給社會(huì)、政府。

　　由于家庭小型化，勞動(dòng)力的流動(dòng)、遷移等多方原因，近年我省此類民事訴訟案件年遞增近兩個(gè)百分點(diǎn)。

　　省高信律師事務(wù)所律師黃廣磊說(shuō)，面對(duì)日益增多的家庭贍養(yǎng)糾紛，作為判處依據(jù)和參照的《民法》、《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等，對(duì)有關(guān)規(guī)定較為籠統(tǒng)。比如贍養(yǎng)費(fèi)的提供標(biāo)準(zhǔn)就很難找到具體的操作依據(jù)，有關(guān)部門(mén)只能從一些法律原則出發(fā)，根據(jù)雙方的訴訟請(qǐng)求，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況、子女多少及收入情況等判處。再如老人的住房權(quán)易受侵害，重要原因也是目前法律缺少對(duì)老人的居住水平、房屋修繕以及老人對(duì)房產(chǎn)權(quán)的收益等具體規(guī)定。　　　

　　“而家庭贍養(yǎng)立法要解決的主要問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉、特殊需要等家庭贍養(yǎng)義務(wù)都要具體化，另外像醫(yī)療保健護(hù)理、住房安排維護(hù)、田地耕種、財(cái)產(chǎn)管理、林木及牲畜收益等，都要作出具體規(guī)定；二是子女履行義務(wù)的方式，比如贍養(yǎng)費(fèi)的提供，此次要比照各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活情況，制訂相應(yīng)交納標(biāo)準(zhǔn)，并隨具體情況可作適當(dāng)調(diào)整；三是其他贍養(yǎng)人承擔(dān)義務(wù)的方式，比如因老年人離婚、再婚等造成的不同贍養(yǎng)人承擔(dān)義務(wù)問(wèn)題等�！笔±淆g委事業(yè)處負(fù)責(zé)此次《山東省家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)條例》擬定工作的王照奎分析說(shuō)。

　　此次家庭贍養(yǎng)立法的另一個(gè)特點(diǎn)，是要積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)定贍養(yǎng)人不能對(duì)養(yǎng)老義務(wù)有償轉(zhuǎn)讓的同時(shí)，對(duì)照料、護(hù)理、保健這類生活料理等養(yǎng)老義務(wù)，可采取有償服務(wù)方式間接履行，以合理減輕家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，并促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老有所為，老有所樂(lè)，老有所養(yǎng)。（王　原　張學(xué)強(qiáng)　崔　林　）