現(xiàn)在,不少政府網(wǎng)站存在著為公眾瀏覽網(wǎng)頁(yè)設(shè)置障礙的情況:如政府網(wǎng)站設(shè)置閱讀權(quán)限,瀏覽者必須知道密碼才能進(jìn)入相關(guān)信息目錄;瀏覽者要閱讀信息,先要輸入個(gè)人手機(jī)號(hào);要瀏覽政府相關(guān)信息,先要注冊(cè)為會(huì)員等。
這些現(xiàn)象都說(shuō)明,“網(wǎng)上政府”缺乏親和力,“衙門氣”非常嚴(yán)重,這大大影響了“網(wǎng)上政府”在
生活中發(fā)揮作用。日前,北京市朝陽(yáng)區(qū)出臺(tái)制度,向這些“網(wǎng)上政府”的衙門作風(fēng)宣戰(zhàn),要求各部門信息公開必須方便居民查閱,不得故意設(shè)置閱讀訪問(wèn)障礙。
這是一個(gè)好的開始。不過(guò),要真正破除“網(wǎng)上政府”的“衙門氣”,僅靠抓現(xiàn)象,頭痛時(shí)醫(yī)頭、腳痛時(shí)醫(yī)腳是不夠的。因?yàn)樵谶@些衙門作風(fēng)的背后,呈現(xiàn)出的是傳統(tǒng)政治的精英化、“單中心”化與網(wǎng)絡(luò)的開放性之間的沖突。這才是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
互聯(lián)網(wǎng)大大擴(kuò)展了普通人的知情權(quán)。更重要的是,網(wǎng)絡(luò)使用者還可以對(duì)各種信息發(fā)表自己的看法,或者將有關(guān)信息無(wú)代價(jià)地復(fù)制傳播給其他人。
而傳統(tǒng)的精英政治總是意味著少數(shù)人對(duì)信息資源的控制,信息從精英那里產(chǎn)生然后層層下達(dá),或經(jīng)審查后,由官方渠道向外擴(kuò)散。這樣情況下,不少機(jī)關(guān)將自己控制的信息視為部門所有物,輕易不肯示人。反映在網(wǎng)上,就是政府網(wǎng)站信息貧乏、功能落后。
所以,要想根本改變目前網(wǎng)上政府的尷尬處境,首先要破除傳統(tǒng)的治理思路,所有的政府部門要放下架子,學(xué)會(huì)與公眾平等交流。網(wǎng)上政府只是網(wǎng)下政府的延伸,只有現(xiàn)實(shí)中的政府改變了治理理念,網(wǎng)上政府才能突破目前的發(fā)展瓶頸,“網(wǎng)上政府”的“衙門氣”才會(huì)煙消云散。(文/國(guó)華)