本報(bào)記者郭毅馬也原
昨日，因哈爾濱市機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)站收費(fèi)問(wèn)題，正在執(zhí)行急救任務(wù)的“120”急救車(chē)被“扣留”，導(dǎo)致危重患者延誤近一個(gè)半小時(shí)未得到救治，不治身亡。
哈爾濱市機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用高速公路是哈爾濱市于2000年采取BOT方式，由哈爾濱工大集團(tuán)股份有限責(zé)任公司全額投資10.8億元人民幣建設(shè)的。
工大集團(tuán)獲得了此項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)自行設(shè)站收費(fèi)。
黑龍江省哈爾濱120急救中心承擔(dān)著哈爾濱市周邊，乃至全省的危、急、重患的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。由于轉(zhuǎn)運(yùn)患者過(guò)程中經(jīng)常因通行費(fèi)問(wèn)題影響工作，2003年6月9日，黑龍江省物價(jià)局、交通廳、財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于對(duì)“120”急救車(chē)輛免征車(chē)輛通行費(fèi)的通知》，為了黑龍江省“各類(lèi)急救患者得到快速、有效的救治，縮短病人的轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間”，對(duì)正在執(zhí)行緊急任務(wù)并設(shè)有固定裝置的“120救護(hù)車(chē)”，一律免征車(chē)輛通行費(fèi)。
5日23時(shí)29分，哈爾濱市急救中心接到哈爾濱市道里區(qū)太平鎮(zhèn)立全村白家屯一位市民的電話(huà)求助，說(shuō)有一危重患者需要急救。急救中心指派醫(yī)務(wù)人員和急救車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
據(jù)急救車(chē)司機(jī)崔喜和當(dāng)時(shí)出診的醫(yī)生王浩介紹，為了爭(zhēng)取時(shí)間挽救生命，他們選擇走機(jī)場(chǎng)高速公路。23時(shí)45分，車(chē)行至應(yīng)當(dāng)下道的機(jī)場(chǎng)路八里堡出口處時(shí)，出口被一道鐵制伸縮門(mén)鎖住。打開(kāi)警報(bào)、鳴笛，但收費(fèi)站一直無(wú)人應(yīng)聲。于是便驅(qū)車(chē)向機(jī)場(chǎng)高速公路主收費(fèi)站駛?cè)ァ?
23時(shí)52分許，急救車(chē)到了機(jī)場(chǎng)路主站。收費(fèi)人員讓他交納30元的費(fèi)用。崔喜出示了“120”急救中心出車(chē)命令單和省里三廳局聯(lián)合下發(fā)的“120”免征通行費(fèi)通知的文件，并解釋說(shuō)要去道里區(qū)太平鎮(zhèn)搶救一名危重患者，因八里堡收費(fèi)站被攔死，無(wú)看管人員，才從此出口通過(guò)。收費(fèi)員經(jīng)打電話(huà)請(qǐng)示后告知他不能免費(fèi)放行，并告訴他八里堡收費(fèi)站有工作人員值班，必須從那里通過(guò)。無(wú)奈，崔喜又駕車(chē)原路逆行返回了八里堡收費(fèi)口。
時(shí)至6日0時(shí)10分。崔喜在八里堡收費(fèi)口鳴響警報(bào)。兩分鐘后，從值班室內(nèi)走出兩名保安人員。他們說(shuō)，“我們是私企，不收過(guò)路費(fèi)就得下崗”，讓崔喜交納30元錢(qián)的費(fèi)用，并告知他：由于逆行，他還得繳納10倍的罰款。崔喜拿出隨身攜帶的《關(guān)于對(duì)“120”急救車(chē)輛免征車(chē)輛通行費(fèi)的通知》，懇求他們放行。這時(shí)，急救車(chē)后面開(kāi)來(lái)一輛面包車(chē)阻住了急救車(chē)的退路。車(chē)上下來(lái)了3個(gè)人。他們說(shuō)，不交過(guò)路費(fèi)和罰款不能放行。崔喜和車(chē)上的醫(yī)護(hù)人員見(jiàn)狀，立即請(qǐng)示“120”值班室。值班室的領(lǐng)導(dǎo)指示他們先交過(guò)路費(fèi)，不要耽誤時(shí)間。崔喜和兩名醫(yī)護(hù)人員翻遍全身，拿出總共35元錢(qián)交給了收費(fèi)員。但收費(fèi)員表示，只交過(guò)路費(fèi)還不夠，還要交齊罰款才能放行。
時(shí)間一分一分地過(guò)去了，崔喜不得已給黑龍江省“省長(zhǎng)熱線(xiàn)”打電話(huà)求助，但收費(fèi)員拒絕與“省長(zhǎng)熱線(xiàn)”工作人員通話(huà)。無(wú)奈，崔喜又打電話(huà)，告知患者家屬救護(hù)車(chē)所在的位置和所發(fā)生的情況。5分鐘后，患者家屬找車(chē)趕到收費(fèi)站，把醫(yī)生、護(hù)士先行接到家中。凌晨1時(shí)，他們到達(dá)患者家中時(shí)，患者呼吸、脈搏、血壓已經(jīng)測(cè)不到了。他們想盡辦法搶救15分鐘后，患者被宣告臨床死亡。
6日1時(shí)20分，在“省長(zhǎng)熱線(xiàn)”的協(xié)調(diào)下，崔喜返回機(jī)場(chǎng)路出口收費(fèi)站交納了30元錢(qián)的過(guò)路費(fèi)才被放行。
7日，記者在死者家里見(jiàn)到了正在哭祭的死者兒子馬海富、丈夫馬金華等人。他們說(shuō)，死者楊桂珍今年才56歲，除了兩年前患上糖尿病，身體一直健壯。事發(fā)當(dāng)天她還和家人、鄰居一起趕集、聊天。當(dāng)天22時(shí)30分左右，她在臨睡前突然開(kāi)始咳嗽、呼吸困難。于是家人便撥打“120”急救電話(huà)。沒(méi)想到急救車(chē)能發(fā)生這樣的事。如果急救車(chē)早到20分鐘，楊桂珍也不會(huì)死��！是30元錢(qián)重要，還是一條人命重要？
哈爾濱工大集團(tuán)機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路有限公司副總經(jīng)理孫哲民對(duì)記者說(shuō)，在哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路開(kāi)通時(shí)，黑龍江省交通廳和財(cái)政廳下發(fā)了文件，在征收范圍中明確說(shuō)：“除執(zhí)行任務(wù)的軍警車(chē)輛外一律征收通行費(fèi)�！痹摴疽恢痹趫�(zhí)行這個(gè)文件。而“120”急救中心手中的文件，沒(méi)有下發(fā)到機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路有限公司，他們從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)。當(dāng)天急救車(chē)回到八里堡后保安將車(chē)截住，說(shuō)按黑龍江省交通法規(guī)，屬于違章，要按交通法規(guī)繳十倍罰款。當(dāng)記者問(wèn)及企業(yè)有沒(méi)有行政處罰權(quán)？《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第五十五條有明確規(guī)定，“警車(chē)及其護(hù)衛(wèi)的車(chē)隊(duì)、消防車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮燈信號(hào)的限制”，如何認(rèn)定其違章？孫經(jīng)理又說(shuō)，是按照省交通廳和財(cái)政廳下發(fā)的文件，按拒不交費(fèi)罰款。
“120”急救中心在哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路到底該不該交費(fèi)？像哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路有限公司這樣的企業(yè)到底有沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注此事件的發(fā)展。
�。ū緢�(bào)哈爾濱4月7日電）
