從今年起，山東省青島市黃島區(qū)、嶗山區(qū)和濟(jì)南的章丘市將免征農(nóng)業(yè)稅等全部涉農(nóng)稅負(fù)。青島市的嶗山區(qū)、黃島區(qū)作為城市郊區(qū)自然有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，“三農(nóng)”所占的份量也不大。章丘是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣中居第37位。這些地方?jīng)Q定實(shí)行農(nóng)民“零賦稅”，那么，山東其它縣市是 否也能逐步取消農(nóng)業(yè)稅？條件是什么？就此問(wèn)題，記者采訪了部分業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家。

　　山東省農(nóng)業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)成員、省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處處長(zhǎng)馮周安向記者細(xì)算了一筆賬：目前山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在全省GDP中只占14％，農(nóng)業(yè)稅收入不到60個(gè)億。雖然在不少縣市，地方財(cái)政仍以農(nóng)業(yè)稅為主要來(lái)源，但總體來(lái)看，60個(gè)億的農(nóng)業(yè)稅僅占全省地方財(cái)政收入700個(gè)億的9％，山東對(duì)農(nóng)業(yè)稅賦的依賴(lài)性已越來(lái)越小。

　　山東社科院農(nóng)研所所長(zhǎng)秦慶武說(shuō)，城市市民800元／月以上才交納稅金，而農(nóng)民收入月均不足800元，卻要納稅，這顯然不公平。從國(guó)際上看，一些國(guó)家人均GDP達(dá)到800美元就開(kāi)始反哺農(nóng)業(yè)，而山東去年人均GDP已超過(guò)1600美元，應(yīng)該說(shuō)已具備了這種反哺的條件。

　　山東省農(nóng)業(yè)專(zhuān)家劉同理認(rèn)為，按照“非均衡發(fā)展”的原則，在有條件的地方，可以率先取消一切面向農(nóng)民的稅費(fèi)。就山東而言，那些農(nóng)業(yè)基數(shù)不是太大、取消農(nóng)業(yè)稅賦對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)不會(huì)產(chǎn)生大的影響、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好、財(cái)政收入在兩三個(gè)億以上的縣市，均可考慮逐步推行零賦稅。

　　“在減負(fù)的同時(shí)，要確保鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育等重點(diǎn)事業(yè)得到發(fā)展�！鄙綎|省財(cái)政廳有關(guān)人員坦言，零賦稅要因地制宜，不能搞“一刀切”，必須在大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)及民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步推行。（于洪光）