煙臺市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，治安承包合同制的核心，就是改變以往巡邏、聯(lián)防的義務(wù)性質(zhì)，變成以承包合同為載體的有償服務(wù)，使治安防范與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，提高治 安人員的積極性。在一定范圍內(nèi)可起到彌補(bǔ)警力不足、減少發(fā)案率的作用。

　　據(jù)介紹，招遠(yuǎn)礦區(qū)分散，線長面廣，各類案件發(fā)案率很高。王維坤的“治安公司”主要負(fù)責(zé)制止亂采、亂挖礦脈事件，協(xié)助警方抓捕偷盜礦石的不法分子，并處理礦區(qū)內(nèi)的糾紛和上訪事件。在去年的試運(yùn)行期，招遠(yuǎn)礦山企業(yè)的刑事發(fā)案為零。

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　　1996年，泰安市農(nóng)村初步嘗試“社會治安有償承包”，退伍軍人周廣海以每年10800元的價格承包下該市下官莊村治安，因而成為中國“治安承包”第一人。近年來“治安承包”作為一種新興的治安管理模式，已悄然在基層農(nóng)村、廠礦推廣，一些大中城市也在嘗試。

　　“治安承包”到底好不好？可行不可行？從山東、河南、浙江等地的實踐來看，“治安承包”確實起到了一定作用：一維護(hù)社會穩(wěn)定，減少發(fā)案率；二彌補(bǔ)警力不足，緩解警方壓力；三彌補(bǔ)經(jīng)費欠缺，減輕政府財政負(fù)擔(dān)；四激發(fā)群眾承包積極性，增強(qiáng)承包者的責(zé)任心。(完)（張晉 徐忠 孫飛）

　　來源:魯中晨報