3月12日下午,全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。這是幾位委員在會(huì)議結(jié)束后走出會(huì)場(chǎng),握手道別。
“你聽(tīng)說(shuō)過(guò)有多少人因?yàn)樾匈V被判刑?”十屆全國(guó)人大代表、湖北省高級(jí)人民法院院
長(zhǎng)吳家友指出,加大反腐力度,要依法懲處行賄者。
當(dāng)前職務(wù)犯罪呈現(xiàn)大案要案多、窩案串案多等特點(diǎn),其中一個(gè)重要原因在于對(duì)行賄者處罰不利。湖北省人民檢察院檢察長(zhǎng)靳軍代表告訴記者,去年,湖北省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件1687件1833人,其中窩案串案788人,占立案總數(shù)的43%,為多年來(lái)最高比例。
吳家友代表認(rèn)為,我們現(xiàn)在反腐重點(diǎn)集中在受賄者,集中在提倡增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,但對(duì)行賄者懲戒明顯不力。他呼吁說(shuō),反腐必須要有斬草除根的決心和釜底抽薪的措施,將行賄者繩之以法。
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“培訓(xùn)中心”“訓(xùn)”出奢靡
常金月代表說(shuō),目前全國(guó)已評(píng)上星級(jí)的酒店加上具備酒店功能但未進(jìn)入酒店序列的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、大型國(guó)企的賓館、招待所、培訓(xùn)中心已經(jīng)超過(guò)一萬(wàn)家。“培訓(xùn)中心”成為一些單位負(fù)責(zé)人吃喝玩樂(lè)的逍遙地,助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng),為腐敗提供了土壤。
常金月代表建議,除少數(shù)專(zhuān)司高層政務(wù)接待的國(guó)賓館外,國(guó)有飯店的股權(quán)必須開(kāi)放,允許非國(guó)有資本控股,謀求與資本市場(chǎng)對(duì)接,以公開(kāi)招標(biāo)的方式對(duì)國(guó)有飯店及壟斷行業(yè)、國(guó)有企業(yè)興建的酒店進(jìn)行拍賣(mài)。
財(cái)產(chǎn)不明量刑過(guò)輕
從中國(guó)懲治腐敗犯罪的許多案例看,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪量刑過(guò)輕,已經(jīng)成為巨貪們逃避?chē)?yán)懲的“避難港”。全國(guó)人大代表、馬鞍山市市委書(shū)記丁海中呼吁,及時(shí)對(duì)刑法相關(guān)部分進(jìn)行修改,提高對(duì)“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”的量刑期。
丁海中介紹說(shuō),根據(jù)中國(guó)刑法第383條規(guī)定,貪污或受賄5000元以上不滿(mǎn)5萬(wàn)元的,處1年以上7年以下有期徒刑。情節(jié)嚴(yán)重的,處7年以上10年以下有期徒刑。而相比之下,對(duì)“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源罪”的處罰較輕,只“處5年以下有期徒刑或者拘役”,且量刑的財(cái)產(chǎn)數(shù)額“上不封頂”。
丁海中代表認(rèn)為,這種不當(dāng)懲罰有悖刑法精神,影響吏治清廉。他建議,對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪量刑的設(shè)計(jì),在發(fā)達(dá)地區(qū),以每50萬(wàn)元判一年有期徒刑,在非發(fā)達(dá)地區(qū)則以每30萬(wàn)元一年,且刑期上不封頂。