“在減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入的同時，還要建立和完善農(nóng)村社會保障體系。”全國人大代表、甘肅省天水市委書記張津梁一直關(guān)注著建立農(nóng)村低保體系的問題。

　　他建議，在現(xiàn)階段首先要建立完善農(nóng)民最低生活保障體系，然后再逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險。

　　張津梁代表說，當前建立農(nóng)村最低保障體系主要做好以下三個步驟：

　　———摸清數(shù)量，將符合條件的人全部納入最低生活保障范圍并提高基數(shù)；

　　———逐步縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的低保差距，至少做到條件相近的地區(qū)之間標準相同或接近，最終達到城鄉(xiāng)一體；

　　———完善中央、省兩級財政對農(nóng)村低保財政轉(zhuǎn)移支付制度，確保資金落實。