十屆全國(guó)人大二次會(huì)議8日下午在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,聽取關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修正案草案的說(shuō)明。胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等出席會(huì)議。草案關(guān)系到百姓生活的方方面面,可謂字字千鈞。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得平等待遇
。鄄莅刚洠輫(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。
。郯傩展适拢7年前高中一畢業(yè),胡新革就跟著叔叔從江西老家來(lái)到海南三亞,在一家蔬菜種植大戶做小工。在打了兩年短工、攢夠本錢后,他開始獨(dú)立承包土地單干。憑著肯吃苦和腦子比較靈光,小伙子短短兩三年間也變成了一位“小老板”。
做了小老板,就想當(dāng)大老板。胡新革說(shuō):“誰(shuí)不想錢生錢?我本來(lái)打算把錢投到老家,搞一個(gè)大型蔬菜種植、加工基地,但家里人死活不同意,說(shuō)是怕露富,怕萬(wàn)一政策變化,連本都撈不回來(lái)!
。蹖<以u(píng)說(shuō)]中國(guó)人民大學(xué)當(dāng)代中國(guó)教研室主任辛逸。這次修憲,表明我們將給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以平等的國(guó)民待遇,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)迎來(lái)又一個(gè)春天。
財(cái)產(chǎn)保護(hù)不分百姓大款
。鄄莅刚洠莨竦暮戏ǖ乃接胸(cái)產(chǎn)不受侵犯。
。郯傩展适拢萁(jīng)過(guò)建筑市場(chǎng)上十多年的打拼,河北唐山的徐仕杰從一個(gè)普通百姓成了一家建筑公司的負(fù)責(zé)人。作為百姓眼中的有錢人,徐先生也有自己的苦衷:“河北廊坊某大學(xué)城拖欠了我600多萬(wàn)元的工程款,法院已經(jīng)判決,可我就是拿不到錢!”聽說(shuō)憲法可能會(huì)增加有關(guān)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,徐仕杰十分興奮。
。蹖<尹c(diǎn)評(píng)]全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院法學(xué)所研究員鄭成思:不重視保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),不注重財(cái)產(chǎn)的積累,國(guó)家就難以富強(qiáng)。鼓勵(lì)私有財(cái)產(chǎn)的積累,就會(huì)讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
尊重人權(quán)就是尊重生命
。鄄莅刚洠輫(guó)家尊重和保障人權(quán)。
。郯傩展适拢菸錆h市漢口民意四路95號(hào)的謝康強(qiáng)向全國(guó)人大常委會(huì)寫了一封關(guān)于修憲的建議信。他在信中說(shuō):“‘人權(quán)’一詞是改革開放后,民眾經(jīng)常注意到的名詞,出現(xiàn)的頻率十分高。人權(quán)最早見于1628年英國(guó)議會(huì)向國(guó)王提出的權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗,二?zhàn)以后,成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的工具并被認(rèn)為是國(guó)際法的一條準(zhǔn)則。
。蹖<尹c(diǎn)評(píng)]全國(guó)人大代表金烈:草案作出保障人權(quán)的宣示,不僅有利于增強(qiáng)政府和公民的人權(quán)意識(shí),推動(dòng)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,也將有利于在國(guó)際人權(quán)事務(wù)中的交流與合作。
農(nóng)民耕地不得隨便征用
。鄄莅刚洠輫(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償。[百姓故事]2年前,楊軍家里的承包地被當(dāng)?shù)馗愕囊粋(gè)“工業(yè)園”征用,雖經(jīng)多次抗?fàn),卻沒(méi)有任何效果。失去了最基本的生活保障,他只好從河南老家到杭州市蕭山區(qū)的一家建筑公司當(dāng)泥瓦工,給家里掙一份口糧錢。
[專家點(diǎn)評(píng)]全國(guó)人大代表魏復(fù)盛:草案關(guān)于土地征用制度的修改,體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民利益的重視。
社保制度成了基本國(guó)策
。鄄莅刚洠輫(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。
。郯傩展适拢菟拇◤V安的鄒海全老漢快70歲了,孑身一人。身體還硬朗的時(shí)候,老人自己種一些地,吃飯基本有保障。幾年前,老人的身體突然垮了,種地沒(méi)有力氣,一天三頓飯全靠村里的好心人周濟(jì)。老人的生活陷入了困境。
。蹖<尹c(diǎn)評(píng)]全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成。我國(guó)社會(huì)保障制度是“摸著石頭過(guò)河”,是在沒(méi)有立法保證和法律依據(jù)的情況下進(jìn)行改革的。將社會(huì)保障制度寫入憲法,將有力推進(jìn)社會(huì)保障的立法進(jìn)程。
■新聞鏈接 私產(chǎn)入憲:“我家的住房不能說(shuō)拆就拆了”
“窮人的寒舍風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國(guó)王不能進(jìn)”,這則經(jīng)典憲政寓言,強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)對(duì)于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、尊重乃至敬畏。
3月8日,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議開始審議的憲法修正案草案明確規(guī)定“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”,使私有財(cái)產(chǎn)權(quán)從一般的民事權(quán)利上升到憲法權(quán)利,引起會(huì)內(nèi)外的熱烈反響。
20多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓我們中的絕大多數(shù)人成為受益者,因私有財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲而受益的也必然會(huì)是我們中的絕大多數(shù)人。最近一直為房子拆遷而煩惱的北京市民李繼河,就對(duì)這次修憲充滿著期盼:“如果憲法按照中央提出的建議修改,這將賦予每一位公民保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的尚方寶劍。我不點(diǎn)頭,我家的住房也不能說(shuō)拆就拆了!
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