昨日，人民銀行青島中心支行組織召開了全市銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于良性增長(zhǎng)區(qū)間，消費(fèi)、投資和出口這三個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”動(dòng)能強(qiáng)大，對(duì)貨幣信貸的需求十分旺盛。

　　為此，會(huì)議提出2004年全市金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，在保持貨幣供應(yīng)量適度增長(zhǎng)的同時(shí)，注意防止通貨膨脹。具體來講，將重點(diǎn)通過以下五個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　大力支持加工制造業(yè)加快發(fā)展

　　2004年，我市將著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)，商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群化的信貸支持力度，對(duì)市政府確定的15個(gè)投資過10億元的大項(xiàng)目，要通過組織銀團(tuán)貸款、總分行聯(lián)動(dòng)貸款等形式給予支持。

　　為支持加工制造業(yè)發(fā)展，三月份人民銀行青島中心支行擬會(huì)同市有關(guān)部門組織商業(yè)銀行和部分企業(yè)召開“金融支持青島制造業(yè)加快發(fā)展”座談會(huì)，研究金融支持加工制造業(yè)發(fā)展的具體措施，同時(shí)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，向各商業(yè)銀行發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)資金需求信息，各商業(yè)銀行要認(rèn)真做好洽談和資金對(duì)接工作，確保資金及時(shí)到位，增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及外貿(mào)出口的輻射帶動(dòng)作用。

　　加大對(duì)“三農(nóng)”的資金支持

　　把支持“三農(nóng)”作為今年信貸工作的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)將加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸支持，支持農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持訂單農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為了充分挖掘小額農(nóng)戶信用貸款的市場(chǎng)潛力，更大程度地滿足農(nóng)戶貸款需求，四月份人民銀行青島中心支行擬會(huì)同市財(cái)辦、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等部門就開展創(chuàng)建農(nóng)村信用工程活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，并選擇部分縣（市）的鄉(xiāng)村組織開展文明信用村和文明信用戶評(píng)審活動(dòng)，農(nóng)村信用社要在此基礎(chǔ)上加大對(duì)小額農(nóng)戶信用貸款的投放力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，以更好地支持農(nóng)民增加收入。

　　創(chuàng)新中小及民營(yíng)企業(yè)信貸服務(wù)

　　近年來，全市金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)中小及民營(yíng)企業(yè)的支持力度，中小及民營(yíng)企業(yè)融資難的問題有所緩解，但與企業(yè)的快速發(fā)展和服務(wù)需求相比仍不適應(yīng)，融資難仍然是當(dāng)前中小及民營(yíng)企業(yè)普遍反映的問題之一。今年各商業(yè)銀行將從信貸資金上，以扶持中小及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　年內(nèi)，人民銀行青島中心支行將組織各商業(yè)銀行在中小及民營(yíng)企業(yè)中宣傳推介濟(jì)南分行出臺(tái)的《民營(yíng)及中小企業(yè)信貸服務(wù)品種創(chuàng)新試行意見》，并就十種新貸款品種選擇部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。各商業(yè)銀行尤其是股份制商業(yè)銀行要積極主動(dòng)參與，并不斷總結(jié)和完善，盡快形成一套各具特色、行之有效的信貸服務(wù)模式，以更好地解決中小及民營(yíng)企業(yè)融資難的問題。

　　穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展

　　當(dāng)前，消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展趨緩，不利于協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的比例關(guān)系。分析其原因，主要在于有些金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理，如汽車貸款套用不動(dòng)產(chǎn)貸款的辦法，且嚴(yán)重偏離個(gè)人消費(fèi)，再加上具體經(jīng)辦過程中的某些違規(guī)操作，導(dǎo)致了目前的局面。發(fā)展消費(fèi)信貸意義重大、市場(chǎng)廣闊，盡快推出風(fēng)險(xiǎn)與收益相適應(yīng)的金融產(chǎn)品是當(dāng)務(wù)之急。

　　因此，各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)規(guī)范發(fā)展住房按揭和汽車消費(fèi)貸款。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，拓寬助學(xué)貸款發(fā)放渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展多種形式的助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。要注意研究社會(huì)事業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、投資主體明確、有償還能力的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化和衛(wèi)生等領(lǐng)域，也要積極給予信貸支持。

　　完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款

　　按照市場(chǎng)運(yùn)作的方式，認(rèn)真研究和完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法，繼續(xù)加強(qiáng)與市勞動(dòng)保障、財(cái)政、擔(dān)保中心等部門的協(xié)調(diào)，形成部門聯(lián)動(dòng)，共同做好這項(xiàng)工作。各商業(yè)銀行也要改進(jìn)服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，推動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的開展，使更多符合條件的下崗失業(yè)人員能夠及時(shí)得到小額擔(dān)保貸款的支持。

　　此次會(huì)議還提出，調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，必須要充分發(fā)揮貨幣政策工具的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，做到有收有放，靈活運(yùn)用。為促進(jìn)商業(yè)銀行調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，人民銀行將進(jìn)一步加大“窗口指導(dǎo)”力度，改進(jìn)“窗口指導(dǎo)”方式。本報(bào)記者鄒吉宏