具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的市財(cái)辦企業(yè)處處長(zhǎng)王立宇介紹了總體思路、措施、原則及模式。
構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)總體思路：
根據(jù)市委、市政府確定的“三點(diǎn)布局、一線展開、組團(tuán)發(fā)展”的大城市發(fā)展框架，從現(xiàn)在起到2008年，通過(guò)鼓勵(lì)和引進(jìn)大型連鎖企業(yè)，以日用生活品超市、農(nóng)資超市、餐飲連鎖店等靈活多樣的形式，初步構(gòu)筑起與大青島城市框架相匹配的城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。
構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)措施：
首先，完成市委、市政府確定的五臺(tái)、隱珠、泊里、李哥莊、鋪集、棘洪灘、鰲山衛(wèi)、藍(lán)村、華山、王哥莊、同和、南村、蓼蘭、灰埠、姜山、南墅等16個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)。
其次，完成沿濱海大道的瑯琊、張家樓、大珠山、靈山衛(wèi)、紅石崖、營(yíng)海、河套、紅島、沙子口、王戈莊、北宅、溫泉、王村、田橫、豐城、金口等16個(gè)小城鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的布點(diǎn)。
第三，完成對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)。構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局原則：
超前規(guī)劃原則———按照建成體現(xiàn)現(xiàn)代化城市郊區(qū)特色的小城市要求，以《青島市三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》和《青島市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)商業(yè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃定位，充分展現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)功能，根據(jù)不同業(yè)態(tài)，布局商貿(mào)設(shè)施，規(guī)劃要適度超前，留有余地，尤其要注意留夠一定的綠地空間和泊車車位。
安全便捷原則———科學(xué)設(shè)定商貿(mào)服務(wù)商圈，在交通便捷、人流、物流集散地建設(shè)適應(yīng)本區(qū)域特色的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，確保群眾消費(fèi)便捷、舒適。通過(guò)輸出優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)，優(yōu)秀服務(wù)和優(yōu)質(zhì)商品，提高商品及服務(wù)質(zhì)量。
業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)原則———按照完善城市服務(wù)功能要求，對(duì)城區(qū)商貿(mào)餐飲、金融保險(xiǎn)、休閑娛樂(lè)、文化教育等各種服務(wù)要素，分階段分步驟配套完善，通過(guò)完善功能，逐步提高城鎮(zhèn)區(qū)人流、物流和資金流的集聚能力。
可持續(xù)發(fā)展原則———按照建設(shè)生態(tài)型城市要求，商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)及布局要考慮生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展，注意融合當(dāng)?shù)刈匀惶厣臀幕厣乐官Y源浪費(fèi)和低水平重復(fù)建設(shè)。
城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局模式：
集聚式———主要指郊區(qū)區(qū)域和城鎮(zhèn)商業(yè)中心以及交通樞紐型商業(yè)的布局業(yè)態(tài)。一般在人流匯集點(diǎn)、交通要道重要結(jié)點(diǎn)等地，形成以塊狀或條狀與塊狀結(jié)合型為主要形式，突出多元商業(yè)功能的集聚和互補(bǔ)，以生活品超市和農(nóng)資超市、飲食服務(wù)等商業(yè)服務(wù)業(yè)為主。
群落式———主要指以產(chǎn)業(yè)為依托的大型聚合商業(yè)設(shè)施的布局形態(tài)。一般選擇在交通條件優(yōu)越的干道或產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)段形成空間連續(xù)、主題特色、功能積聚的商業(yè)群落，集產(chǎn)品銷售、貿(mào)易加工、商務(wù)燕尾服示等綜合配套服務(wù)功能為一體，發(fā)揮郊區(qū)土地空間大、交通集散功能強(qiáng)制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造規(guī)模集中化輻射型商業(yè)空間，如大型農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)物流基地等。
庭院式———主要指旅游景點(diǎn)休閑商業(yè)的布局形態(tài)，以人與環(huán)境互相融合為主題，由具有民族特色的大型開放式庭院建筑和寬敞的停車場(chǎng)組成，創(chuàng)造集購(gòu)物、度假、休閑、娛樂(lè)、交流、觀賞于一體的商業(yè)空間，體現(xiàn)自然、建筑、文化與商業(yè)的巧妙融合。
多點(diǎn)式———主要指大學(xué)科教園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和物流基地等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局形態(tài)。突出便利及時(shí)，滿足本地區(qū)居民日常生活、工作和休閑服務(wù)的商業(yè)設(shè)施呈多點(diǎn)分散型分布，以連鎖便利連鎖超市為主，包括大眾餐飲、生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育文化、醫(yī)療健身等綜合服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)、旅游、工業(yè)、文化、科技等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
王立宇介紹，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，必須加強(qiáng)市縣流通主管部門聯(lián)動(dòng)，通過(guò)必要的政府行為，營(yíng)造和優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展環(huán)境，其中，市財(cái)貿(mào)流通部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃、信息發(fā)布、政策引導(dǎo)、區(qū)市推介，組織優(yōu)勢(shì)流通企業(yè)向市郊五市擴(kuò)張；市郊五市負(fù)責(zé)項(xiàng)目的承接和落實(shí)改造，具體包括市場(chǎng)調(diào)研、業(yè)態(tài)布局、項(xiàng)目選址及相關(guān)服務(wù)改造。
