隨著山東人才強省戰(zhàn)略的深入實施，山東省各級黨委、政府以戰(zhàn)略眼光重新審視人才問題，大膽改革用人機制，不斷完善人才的評價和使用體系，著力創(chuàng)新分配和激勵機制，創(chuàng)造能夠拴心留人的大環(huán)境，使全省人才隊伍煥發(fā)出勃勃生機。
讓優(yōu)秀人才脫穎而出
２００１年下半年，山東省在全省范圍內(nèi)公開選拔領(lǐng)導干部的重大舉措，舉國矚目。最終，１１名副廳級女領(lǐng)導干部和９名副廳級非中共黨員領(lǐng)導干部脫穎而出。
這次重大改革，現(xiàn)在許多人記憶猶新。其實，自２０００年底省委下發(fā)了關(guān)于貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》的實施意見后，全省人才管理制度的各項改革就一天也不曾停頓過。幾年間，公開選拔、競爭上崗，領(lǐng)導干部任前公示制、試用期制，干部考察預(yù)告制，一項項新舉措的全面推行，從制度上完成了干部隊伍選拔任用的巨大變革，越來越多的優(yōu)秀領(lǐng)導人才脫穎而出。
事業(yè)單位的改革也在同一時期內(nèi)緊鑼密鼓。目前，建立在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上的《山東省事業(yè)單位改革意見》及相關(guān)的配套文件已呼之欲出。而在此之前，各部門各地的相關(guān)改革早已銜枚疾進：省教育廳在山東農(nóng)業(yè)大學等８所高校進行了人事制度綜合改革試點；全省國有企業(yè)改制面達到８５％，國有大中型企業(yè)８０％完成了公司制改造，確保了企業(yè)經(jīng)營管理人才最大程度地發(fā)揮聰明才智。
讓人才真正流動起來
“樹挪死，人挪活”，人才作用充分發(fā)揮的重要前提，在于構(gòu)建一個靈活的流動機制。近年來，來去自由、柔性流動、專兼結(jié)合、“不求所有，但求所用”……隨著這些新提法和觀念日益變得人人耳熟能詳，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，不知不覺中，阻礙人才流動的體制性障礙正在日漸消除，用人機制正越來越趨靈活。
“面向市場、自主選擇”，市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從來沒有像如今這樣突出：到２００３年４月底，全省各類人才市場共舉辦人才交流會６０００余場，進場招聘單位１１萬家，進場求職人才６００多萬人（次），有９０多萬人交流成功或達成就業(yè)意向。
人才的合理流動，還取決于配置機制的完善。２００２年８月，《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山東省人才柔性流動若干規(guī)定〉的通知》正式出臺。該《規(guī)定》打破國界、地域、戶籍、身份等人才流動中的剛性制約，“戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動、來去自由”，為海內(nèi)外各類人才通過多種途徑為山東省經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)開啟了通道。
激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)動力
一流人才、一流貢獻、一流報酬。近年來，隨著各項配套措施的全面探索和實施，這在山東省已越來越成為現(xiàn)實。
——建立科學的考核體系。對高層次人才實行目標管理，并將考核結(jié)果作為年終分配的主要依據(jù)，初步形成了工資報酬與貢獻掛鉤的分配機制。
——探索按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的新形式。允許科技人員以科研成果入股或投資并根據(jù)效益分紅。同時還在部分企業(yè)開展了企業(yè)經(jīng)營管理者年薪制和期權(quán)制試點。
——大幅度提高高層次人才特殊津貼。對“兩院”院士，省財政每人每年發(fā)放特殊津貼１２萬元，對進入國家“百千萬人才工程”的人員，每人每年發(fā)放津貼６０００元。省財政２００２年安排智力引進經(jīng)費６００萬元，百千萬人才、博士生導師、拔尖人才津貼２７３萬元；安排科技支出４·１２億元。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，山東省集中優(yōu)勢力量，建成博士后科研流動站２０個、企業(yè)博士后科研工作站４６個；建成國家級科研重點實驗室３個，省級科研重點實驗室３７個，省屬高等院校重點實驗室５５個；國家級工程技術(shù)中心２個，省級以上工程技術(shù)研究中心７０個；建立留學生創(chuàng)業(yè)園１２個，農(nóng)業(yè)引智推廣示范園５５家，高層次人才成長，獲得了廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展空間。
讓人才“拴心留人”
�。玻埃埃衬辏吃拢谑r空前的山東省科學技術(shù)獎勵大會上，海洋生物專家曾呈奎院士、晶體材料專家蔣民華院士分別榮獲首次設(shè)立的山東省科學技術(shù)最高獎勵，分別獲得５０萬元巨獎。
這可喜的一幕，只是山東省加大力度完善科技獎勵制度的一個縮影。在省里的帶動下，各市、各部門對貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人才進行了大張旗鼓的表彰和獎勵。青島市每年對有突出貢獻的科技工作者進行重獎，最高獎勵達５０萬元。濟南、泰安、日照、菏澤、煙臺、臨沂、威海等市都對專業(yè)技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀學術(shù)技術(shù)帶頭人進行了命名表彰。
科研工作者和高級人才，已成為全社會最令人羨慕的群體。除了優(yōu)厚的獎勵，山東省還為他們營造良好的生活環(huán)境。在高層次人才住房普遍得到改善的基礎(chǔ)上，山東省又專門規(guī)定，院士住房標準不低于１８０平方米，并多方籌資５０００萬元建設(shè)博士后公寓。為解除高層次人才的后顧之憂，在子女入學、就業(yè)以及家屬工作調(diào)動等問題上，特事特辦，優(yōu)先解決。使人才在舒心的氣氛中，全身心地投入到“大而強、富而美”的社會主義新山東的建設(shè)中�！ �
作者:宋弢 楚萍 王彬 責任編輯：史兆強 來源:大眾日報
