2月中旬，筆者到山東省青島市參加“第七屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)”，青島的城市建設(shè)和旅游發(fā)展給筆者留下了深刻印象。文化特色是旅游城市的靈魂青島城區(qū)依山傍海，中西文化交匯的特色建筑群落與山海相連的自然景色相映，形成了“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天”的城市風(fēng)貌，素有“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”之稱，是“中國(guó)十佳人居城市之一”。
青島在城市建設(shè)中特別注重文化的發(fā)掘和延伸，他們將齊魯文化、海洋文化、外來(lái)文化和移民文化有機(jī)融合，確立了以“和諧與卓越”為核心理念的城市精神，成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的深厚支撐，用以指導(dǎo)城市的規(guī)劃與建設(shè)。目前，特色鮮明的城市旅游已成為青島旅游的支柱，青島五日游
90％的景觀是在城區(qū)，迷人的城市麗景使人流連忘返。 2002年，青島接待游客達(dá) 1800多萬(wàn)人次。
文化是一座城市的靈魂和內(nèi)涵，是一個(gè)城市品格的象征。樂(lè)山也是一座蘊(yùn)涵豐厚的歷史文化底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚自然環(huán)境的城市，然而多年來(lái)，樂(lè)山城“留不住游客”成為旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)老大難問(wèn)題。究其原因，是忽略了對(duì)文化的發(fā)掘，城市沒(méi)有形成自己的特色。旅游專家魏小安講：發(fā)展旅游城市不在文化上做文章，不在特色上做文章，是沒(méi)有出路的。歷史建筑能凸顯城市的風(fēng)貌和文脈青島市于
1994年榮獲“國(guó)家級(jí)歷史文化名城”稱號(hào)。該市雖然建置只有百余年，卻有眾多的文物保護(hù)單位和歷史優(yōu)秀建筑。青島利用文物和文化遺跡，辟建了青島博物館、海洋科技館、海軍博物館、民俗博物館、啤酒博物館、炮臺(tái)遺址陳列館、迎賓館（總督官邸舊址）等能喚醒城市記憶的歷史文化場(chǎng)館；開(kāi)放了康有為、聞一多、老舍、沈從文、梁實(shí)秋、王統(tǒng)照、蕭軍等七處文化名人故居；保護(hù)性開(kāi)發(fā)了
20余處文物保護(hù)單位為旅游景點(diǎn)，這些景觀作為“青島文化之旅”重要內(nèi)容，對(duì)游人產(chǎn)生了巨大的吸引力。
優(yōu)秀的歷史建筑不可再生，對(duì)一個(gè)城市而言也是不可替代的。一座城市如果失去了“老房子”，就像一個(gè)人失去了記憶，是蒼白和空洞的。樂(lè)山由于前些年缺乏保護(hù)意識(shí)，在“改造”舊城區(qū)方針的影響下，拆除了一批具有重要文物價(jià)值的建筑和街區(qū)，破壞了城市整體風(fēng)貌和文脈，成為歷史的遺憾。下一步，樂(lè)山應(yīng)加緊挽救老霄頂、文廟等歷史文化資源，充分發(fā)掘文化內(nèi)涵，維修保護(hù)建筑和道路，深度開(kāi)發(fā)郭沫若、葉圣陶、李吉力人等文化名人資源，形成新的旅游景區(qū)和路線，做到保護(hù)、開(kāi)發(fā)雙獲益�，F(xiàn)代設(shè)施與文化活動(dòng)構(gòu)建內(nèi)涵豐富的城市之旅為了豐富城市旅游內(nèi)涵，青島評(píng)出了
青島新十景”：“飛閣回瀾”的棧橋回瀾閣、“琴嶼飄燈”的小青島、“匯濱踏浪”的第一海水浴場(chǎng)、“魚(yú)山海月”的小魚(yú)山覽潮閣、“紅樓暮霞”的信號(hào)山等。為了提高城市環(huán)境藝術(shù)水平，市內(nèi)興建有魯迅公園、棧橋公園等十余處城市公園，中國(guó)電影院、話劇院、四方大劇院、歌舞劇院夢(mèng)幻劇場(chǎng)等多處文藝演出場(chǎng)館，以及眾多的城市廣場(chǎng)、城市雕塑等環(huán)境藝術(shù)項(xiàng)目。為加大旅游活動(dòng)的參與性，今年青島市推出了“百姓生活游”主題系列活動(dòng)，共計(jì)
58個(gè)節(jié)慶賽事。
為提高城市旅游接待水平，該市建成 70余家星級(jí)酒店、
300多條公交線路、多家高爾夫俱樂(lè)部、種類(lèi)繁多的水上娛樂(lè)設(shè)施等。城市旅游需要強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)支撐保障，靠實(shí)實(shí)在在的建筑語(yǔ)言、文化語(yǔ)言來(lái)詮釋注解，否則就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。樂(lè)山在這方面顯然比較薄弱，城市公園缺乏大氣之作，廣場(chǎng)文化十分單一，沒(méi)有反映嘉州歷史的博物館。城內(nèi)既看不到歌舞、話劇、曲藝團(tuán)，川劇院，京劇院等文藝團(tuán)體的演出，也看不到書(shū)畫(huà)家們“神采煥然，妙造真影”的創(chuàng)作活動(dòng)。民俗文化的開(kāi)掘也缺少老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的創(chuàng)新成果。文化是旅游業(yè)發(fā)展的常青樹(shù)，貧瘠的文化荒漠絕對(duì)不可能開(kāi)出璀璨的旅游之花。但愿文化體制改革大潮能有力推進(jìn)我市文藝活動(dòng)的振興，以滿足中外游客樂(lè)山文化之旅的需求。
注重細(xì)節(jié)的“剛性”規(guī)劃確保城市建設(shè)的品質(zhì)近年來(lái)青島已做到將城市的每一寸土地開(kāi)發(fā)都置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下�？傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)“五位一體”的規(guī)劃體系已經(jīng)建立，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到
85％以上。規(guī)劃管理體制完全理順，將重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃?rùn)?quán)上移，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃全面統(tǒng)一管理。規(guī)劃在城市建設(shè)管理中的強(qiáng)制力被社會(huì)普遍認(rèn)可。由于城市的每一點(diǎn)變化都在規(guī)劃的“剛性”控制之下，這給規(guī)劃水平提出了“剛性”的要求。它必須為城市的建設(shè)管理描繪出一幅高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的藍(lán)圖。為了真正做到高起點(diǎn)規(guī)劃，青島引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，大膽借用外腦，成立了由各方面專家組成的城市規(guī)劃委員會(huì)。同時(shí)，在決策機(jī)制上全力推行“陽(yáng)光規(guī)劃”———采取公開(kāi)招標(biāo)、專家評(píng)審、社會(huì)公示等措施，實(shí)現(xiàn)了“評(píng)、審、批、管、驗(yàn)”五分離，讓規(guī)劃審批的全過(guò)程都置于社會(huì)的監(jiān)督之下。該市還開(kāi)放規(guī)劃公示大廳，請(qǐng)市民參觀，獻(xiàn)言獻(xiàn)策。只有在規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下，城市建設(shè)才能高速并健康地發(fā)展。西部有很多城市有“重景區(qū)規(guī)劃，輕城市規(guī)劃”的傾向，我市應(yīng)有超前意識(shí)，更多地將城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃、文化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，重細(xì)節(jié)，提高水平，嚴(yán)格實(shí)施。政府要對(duì)城市的每一個(gè)區(qū)域進(jìn)行特色定位；對(duì)建筑的外觀以統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行整體包裝；對(duì)街區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)定；規(guī)劃城市廣場(chǎng)、雕塑、道路等公共設(shè)施時(shí)，要兼顧市民的生活需求和游客的游覽需求；規(guī)劃過(guò)程中要特別珍視城區(qū)大渡河、岷江、竹公溪、綠心等城市稀缺資源，致力于挽救和保護(hù)歷史文化古跡，恢復(fù)其原貌。總之，要努力讓我們的城市從任何一個(gè)角度看起來(lái)都是風(fēng)景。（洪佳 劉曉芳）
