四方，一個(gè)曾給青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的城區(qū)。在上個(gè)世紀(jì)的中后期，青島以紡織業(yè)聞名全國(guó)，同上海、天津并稱“上青天”。青島9家大型紡織企業(yè)有5家在四方。在同一產(chǎn)業(yè)鏈上的四方紡織機(jī)械制造業(yè)在全國(guó)同樣有著舉足輕重的地位。四方在青島，曾經(jīng)以工業(yè)企業(yè)之多之盛而占盡風(fēng)騷。

　　然而，在上個(gè)世紀(jì)的九十年代，四方區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中落伍了。其中標(biāo)志性事件就是：青島國(guó)棉四廠舉起了全國(guó)砸錠的第一錘。不過(guò)，由于歷史的原因，四方的多家老廠在產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的陣痛中先后倒下。四方該如何重振昔日輝煌成為四方區(qū)上下求索、不斷推進(jìn)研究的命題。即使到了2002年，四方的經(jīng)濟(jì)雖然取得了較大進(jìn)步，但 G DP總量同市南、市北等區(qū)相比依然存在著巨大的差距，該區(qū)的統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)孫友清說(shuō)：他們區(qū)當(dāng)年的 G DP總量為11.22億，而市南、市北、李滄等區(qū)當(dāng)年的 G DP總量比其兩倍都還要多。

　　上海楊浦的啟示

　　楊浦，一個(gè)似乎和青島并無(wú)多大關(guān)聯(lián)的上海轄區(qū)；然而，它卻給四方區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興以諸多啟示。2003年7月，四方注意到了這片在上海經(jīng)濟(jì)中正在展現(xiàn)魅力的地方。

　　四方統(tǒng)計(jì)局的孫文清掰著指頭對(duì)記者比較說(shuō)：四方區(qū)是青島的城區(qū)，楊浦在上海也是老工業(yè)區(qū)；四方是工業(yè)企業(yè)比較集中的區(qū)，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)600余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120余家，楊浦也是上海的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的集中區(qū)域，該區(qū)僅在2002年關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的污染工業(yè)企業(yè)就多達(dá)22家；四方有著青島科技大學(xué)、青島建筑工程學(xué)院等高校和大批熟練技術(shù)工人；楊浦在上海也是高校聚集區(qū)，同時(shí)也有著大量的熟練技術(shù)工人……

　　楊浦區(qū)從振興都市工業(yè)開(kāi)始邁入了快軌道發(fā)展。2002年該區(qū)利用老廠房引進(jìn)150家企業(yè)，全年地方稅收為460萬(wàn)元，2003年引進(jìn)企業(yè)達(dá)到200家后，地方稅收截至10月份稅收就達(dá)到了1500萬(wàn)元；安置了53322人就業(yè)。楊浦的發(fā)展給四方帶來(lái)了啟示。

　　老廠房這樣盤活

　　2003年7月5日，42歲的郭淑欣在失業(yè)10個(gè)月后重新回到了自己相伴18年之久的老廠房。不過(guò)，工廠的牌子已由原來(lái)的青島中泰化纖實(shí)業(yè)公司改為青島偉峰纖維有限公司。

　　阜新路街道辦事處的副主任焦岷生介紹說(shuō)，青島中泰化纖實(shí)業(yè)公司在去年停產(chǎn)時(shí)凈資產(chǎn)為－1.79個(gè)億，93.4畝的大廠子留下一片空蕩蕩的大廠房和一些陳舊設(shè)備。也恰在該時(shí)期，四方區(qū)出臺(tái)了興起都市工業(yè)的扶持政策，要求各街道幫助關(guān)、停的企業(yè)盤活廠房、設(shè)備資源。隨著四方區(qū)出臺(tái)了興起都市工業(yè)的扶持政策，阜新路街道辦事處就將青島中泰化纖實(shí)業(yè)公司當(dāng)做了自己的“試點(diǎn)”，在聽(tīng)說(shuō)浙江偉峰機(jī)械公司想在青島上“尼龍長(zhǎng)絲”的生產(chǎn)項(xiàng)目后，副區(qū)長(zhǎng)陳立新第二天帶人前去拜望該企業(yè)的吳旭峰總經(jīng)理，邀請(qǐng)其同青島中泰化纖實(shí)業(yè)公司合作，最終使該企業(yè)“嫁接”過(guò)來(lái)。新項(xiàng)目上馬后，使該公司的170余名失業(yè)人員也再獲崗位。

　　據(jù)了解，自從去年四方區(qū)實(shí)施都市工業(yè)的振興策略以來(lái)，該區(qū)已經(jīng)盤活了9家老企業(yè)的閑置廠房，引進(jìn)數(shù)十個(gè)都市工業(yè)項(xiàng)目，僅中泰—偉峰一個(gè)都市工業(yè)園區(qū)就引進(jìn)了中盛特種化纖、中麗纖維、偉峰纖維等12個(gè)項(xiàng)目。該區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹說(shuō)，該區(qū)去年安排就業(yè)18200人，其中都市工業(yè)項(xiàng)目起到了不可估量的作用。

　　都市工業(yè)要開(kāi)花

　　就四方正在實(shí)施的做強(qiáng)做大都市工業(yè)戰(zhàn)略，四方區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳立新告訴記者，在以前在城市工業(yè)的調(diào)整當(dāng)中傳統(tǒng)觀念認(rèn)為應(yīng)該“退二進(jìn)三”，但四方區(qū)結(jié)合自己的實(shí)際情況認(rèn)為，對(duì)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)該實(shí)施有進(jìn)有退的策略。退的是高能耗、高污染、低效益的企業(yè)，進(jìn)的是科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新型企業(yè)。該區(qū)也已經(jīng)制定出“進(jìn)入”都市工業(yè)中企業(yè)和項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)計(jì)劃在三年內(nèi)形成30個(gè)都市工業(yè)園區(qū)，在今年力爭(zhēng)使都市工業(yè)園區(qū)的數(shù)目達(dá)到20個(gè)。

　　■相關(guān)鏈接

　　什么是都市工業(yè)？四方區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳立新解釋說(shuō)，都市型工業(yè)指的就是利用城區(qū)里的老廠房，發(fā)揮人力、信息、技術(shù)、地緣等資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高附加值的項(xiàng)目，同時(shí)解決就業(yè)問(wèn)題。都市工業(yè)包含的內(nèi)容很多，比如，物流業(yè)、 IT業(yè)、裝飾裝潢業(yè)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和加工制造等都在都市工業(yè)的范疇之內(nèi)。其中，都市工業(yè)的一些行業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的一些行業(yè)出現(xiàn)了交叉的特點(diǎn)。