昨日上午，杜世成在市南區(qū)代表團與代表們一起審議《報告》。周光輝攝

    杜世成在參加市南區(qū)代表團審議時強調(diào) 牢固樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀求真務實提高執(zhí)政能力提高人民生活水平

　　審議中，陳天智、趙高潮、王清印、孔慶春、郄晉生等代表先后發(fā)言，他們圍繞做好宗教工作、加快教育事業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，加強淺海環(huán)境整治，關(guān)注支持困難群眾生產(chǎn)生活，重視基層民主政治建設，扎實推進“四型機關(guān)”建設等，談了意見和建議。

　　杜世成認真聽取了大家的發(fā)言，并不時就有關(guān)問題與代表們進行交流。他指出，今年的《政府工作報告》是在大量調(diào)查研究和反復討論、修改的基礎上完成的，報告總結(jié)去年的工作實事求是，一分為二，對問題不回避，體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，體現(xiàn)了民主與法制精神，適應變化了的形勢，對政府自身建設提出了更高的要求。我們要認真審議、修改好這個報告，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，明確目標，制定政策，動員組織全市人民不斷促進青島的經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　杜世成強調(diào)，要全面樹立和落實科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，必須按照科學發(fā)展觀的要求制定我們的方針政策，將以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的思想落實到每一項政策的制定、每一個項目的選擇、每一個城市建設的環(huán)節(jié)、每一筆財政支出的安排上。要抓住機遇，加快推進建設三大特色經(jīng)濟、四大工業(yè)基地、五大產(chǎn)業(yè)集群的步伐。

　　杜世成指出，在城市建設上，要加快落實“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”的大格局，抓住重點，迅速推進，全面啟動。要融入最新的城市規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營理念，以先進城市為目標，實現(xiàn)更高水平發(fā)展。要注意處理好城市發(fā)展中的南北關(guān)系問題，南部是青島城市特色之所在，北部是青島平衡發(fā)展的關(guān)鍵，今后要不斷加大北部建設力度，逐步縮小南北差距。

　　杜世成說，要強化和細化文明城市建設的具體措施。建設“平安青島”，全力維護政治安全、社會安全、信訪安全和生產(chǎn)安全；提高城市管理水平，實現(xiàn)管理行為的文明；培育和弘揚“誠信、博大、和諧、卓越”的城市精神，不斷提高居民素質(zhì)；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，從物化的、行為的、意識形態(tài)的三個方面建設文明城市。杜世成指出，要加強公務員隊伍建設，提高各級領導干部的執(zhí)政能力和公務員隊伍的執(zhí)行能力。公務員隊伍水平的高低，直接決定著一個城市的發(fā)展水平和發(fā)展速度。要采取切實可行的措施，全面提高廣大干部特別是領導干部應對復雜局面的能力、決策的能力、執(zhí)行的能力、自我調(diào)適的能力等等。在談到高度重視解決“三農(nóng)”問題時，杜世成強調(diào)，青島要下大氣力解決“三農(nóng)”問題，這是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是青島城市發(fā)展的現(xiàn)實要求。“三農(nóng)”問題解決不好，必然會影響全市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和城市的長遠發(fā)展。要跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題，以城市的力量帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進“三農(nóng)”問題的解決。具體工作中要突出五個重點：一要加快農(nóng)村發(fā)展，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二要突出農(nóng)村教育問題，在高標準完成九年制義務教育的基礎上，努力普及農(nóng)村高中階段教育，提高農(nóng)民的文化水平和整體素質(zhì)。三要解決好農(nóng)民就業(yè)問題，市勞動部門要有意識地安排郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力進城務工，各區(qū)市勞動部門要幫助農(nóng)民工到先進地區(qū)打工，同時教育部門還要加大對農(nóng)民工教育、培訓的力度。四是切實減輕農(nóng)民負擔，這項工作要力爭走在全省、全國前面。五是建立健全農(nóng)村社會保障，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度，有條件的區(qū)市要加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。我們發(fā)展的最終目的就是提高人民群眾的生活水平，人民生活水平提高了，人民滿意了，就是我們最大的政績。（本報記者王全力）