核心事件
2月12日，正值河南省“兩會”最后兩天，河南省人民檢察院檢察長王尚宇在新聞發(fā)布會上證實，河南高速公路發(fā)展有限責任公司原董事長童言白（上圖）在有關(guān)部門調(diào)查許漯高速公路建設(shè)質(zhì)量問題時，于春節(jié)期間攜款外逃。
王尚宇解釋說，童言白外逃事件是在檢察機關(guān)接到報案前發(fā)生的。
河南省交通廳一位不愿透露姓名的工作人員說，新年元旦那天，童言白拿著護照和簽證去了香港，1月2日，童搭乘飛機直奔菲律賓。約兩天后，童到達澳大利亞，與早已移民的老婆、孩子會面�！巴园自缇蜏蕚浜昧�，聽說把姓名都改了，說不定連綠卡都弄到手了。”另一個耐人尋味的事實是，2002年一年中，河南省交通廳三任廳長曾錦城、張昆桐、石發(fā)亮“前腐后繼”連續(xù)落馬，交通廳內(nèi)部有人將此戲稱為“三連貫”。而童言白與這三任廳長關(guān)系甚密，曾被譽為河南省交通廳“三朝元老”、“不倒翁”。
“豆腐渣”公路成了“滑鐵盧”
2月13日，司機李如新小心地駕駛著長途客車奔馳在許（昌）漯（河）高速路上，在這條不到50公里的高速公路上，坑槽、破裂、翻漿隨處可見。而短短5個月前，該高速公路剛剛結(jié)束長達4個月的大修。
許漯高速公路1999年投入使用，耗資9.57億元。2000年度曾被交通部評為中國高速公路12項優(yōu)質(zhì)工程之一。然而到目前為止，公路運行僅4年已大修了4次。
元旦前夕，交通部駐部紀檢組組長金道銘在現(xiàn)場視察后指出：“許漯高速公路建設(shè)質(zhì)量問題，要一查到底。”
“許漯高速公路成了童言白的‘滑鐵盧’，”河南省交通廳一位退休干部說：“童也許覺得這一回挺不過去了，就竄了�！�
施工偷工減料高速公路短壽
“高速公路短壽的主要原因是由施工單位偷工減料造成路基壓密度不夠引發(fā)的�！�
2月15日，河南省交通廳下屬河南省交通公路工程局一位老工程師這樣分析。
交通廳的那位退休干部從另一個角度分析了問題的癥結(jié)：由于高速公路大修工程屬單獨立項，由上級部門撥付項目資金，而平時的小修則主要依靠日常養(yǎng)護經(jīng)費，養(yǎng)護部門受利益驅(qū)動，熱衷于大修而忽視小修，小的路面病害不及時修補，結(jié)果小修拖成中修，中修拖成大修。
也曾辦過實事至今有人感念
交通廳一位退休干部和童言白從上個世紀70年代開始相識，據(jù)其介紹，童畢業(yè)于湖南大學土木工程專業(yè)，修黃河大橋時擔任河南省交通公路工程局三工區(qū)技術(shù)員，工作能力很強，被提拔為工程師、三工區(qū)區(qū)長，由于群眾基礎(chǔ)較好，很快被提拔為三處處長。
這位退休干部介紹，童言白擔任處長后，先是在交通廳家屬院蓋了幾棟宿舍樓，解決了隊員的大問題，又千方百計改善了單位食堂的伙食，“從那以后，公路局就沒蓋過樓，現(xiàn)在連職工工資都成問題。說起來，大家都還念童言白的好。”
1996年7月，河南省交通廳高速公路建設(shè)管理局成立，負責全省國道主干線高速公路建設(shè)與管理，童言白被任命為局長，曾錦城時任交通廳廳長。
自從1992年河南第一條高速公路建成通車至今僅有10多年的歷史，截至2003年年底，河南省高速公路通車總里程突破1400公里，通車總里程連續(xù)幾年居全國第一位。
改制組建公司登上權(quán)力巔峰
2000年下半年，原“河南省交通廳高速公路建設(shè)管理局”全面改制組建成立“河南高速公路發(fā)展有限責任公司”。公司現(xiàn)有資產(chǎn)近230億元，是河南省最大的國有獨資企業(yè)。童言白一直擔任公司黨組書記兼董事長。
同年12月，河南高速公路發(fā)展公司作為控股單位（控股50.96％）和發(fā)起人之一，組建成立了河南中原高速公路股份有限公司。去年8月正式上市。
此時，童言白進入權(quán)力巔峰時期。河南高速公路發(fā)展公司負責全省高速公路的工程養(yǎng)護、路政管理等，下設(shè)五個公司、一個管理處、五個工程建設(shè)公司和二個股份制公司。公司對下屬公司實行人、財、物統(tǒng)一垂直管理。
“一支筆”制造“條子工程”
細節(jié)
一位退休干部說，童言白對簽字特別注意，除了他的“一支筆”，誰的都不算。而目前我國現(xiàn)行的交通投資體制是在交通系統(tǒng)內(nèi)部封閉運行，一切規(guī)費資金由交通部門自行征收使用，對外融資又實行統(tǒng)貸統(tǒng)還，獨立設(shè)置項目法人，再加上不受制衡的招、投標市場，導致政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化，個人權(quán)力絕對化。導致條子工程、人情工程的出現(xiàn)。
廳長頻落馬他卻坐得穩(wěn)
思考
據(jù)河南交通廳有關(guān)人員介紹，童言白曾擔任鄭許、鄭漯、漯駐高速公路的副指揮長、常務(wù)副指揮長，而時任指揮長的正是三位落馬廳長曾錦城、張昆桐、石發(fā)亮。此前，有很多人向當?shù)丶o委反映童言白的問題，但連續(xù)三任廳長都出事了，而童言白卻始終不倒，讓人疑惑。
石發(fā)亮擔任廳長時，他的妻子黃某擔任河南高速公路發(fā)展公司的副董事長兼副書記，交通廳一位退休的老廳長說：黃某分管工作本來不涉及業(yè)務(wù)方面，沒有局長的配合，她怎么可能貪污巨額公款。
這位退休廳長透露，石發(fā)亮案發(fā)半年前，黃某和兒子就已持“綠卡”飛抵美國。辦案人員曾撥通黃某電話，希望她回國協(xié)助專案組把案件查清。黃某說：“即使石發(fā)亮死了，我都不會回去�！�
為何不對他實行監(jiān)控？
疑問
一些交通廳工作人員不解地問：“交通廳三任廳長落馬，高管局也有多人被處理，為什么沒有對童言白實行監(jiān)控？目前國家對官員的護照管理這么嚴，為什么童言白還能如此順利地外逃？”
