本報(bào)杭州2月16日電(記者董碧水)中國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)了上千年的“皇糧國(guó)稅”將在杭州消失。今天,杭州市政府宣布:自2005年起,免征全市所有農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)“零賦稅”。
杭州現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)122萬(wàn)戶(hù)、近400萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。從2002年7月1日起,杭州市全面進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。近兩年,杭州已取消了農(nóng)戶(hù)除農(nóng)業(yè)稅以外的所有稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。按照杭州市的實(shí)施步驟,今年起將對(duì)市屬城區(qū)農(nóng)戶(hù)免征農(nóng)業(yè)稅,對(duì)所屬各縣(市)糧油種植農(nóng)戶(hù)免征農(nóng)業(yè)稅,有條件的縣(市)可對(duì)所有農(nóng)戶(hù)免征農(nóng)業(yè)稅;從2005年開(kāi)始,對(duì)全市所有農(nóng)戶(hù)免征農(nóng)業(yè)稅,全市農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零賦稅”。
農(nóng)民“零賦稅”是杭州市政府2004年出臺(tái)的為農(nóng)民辦的9件實(shí)事之一。其他實(shí)事包括增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和保障農(nóng)民合法權(quán)益等。9件實(shí)事涉及農(nóng)民的衣食住行等多個(gè)方面:從今年起對(duì)全市被征地農(nóng)民全面實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并與城鎮(zhèn)居民實(shí)行同等就業(yè)援助、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障。到2006年,要求全市90%以上的農(nóng)戶(hù)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障;實(shí)施鄉(xiāng)村通達(dá)工程,90%以上行政村通公路,通村公路等級(jí)率、硬化率分別達(dá)到95%、85%;農(nóng)村90%以上兒童享受學(xué)前三年幼兒教育,初中升高中比例達(dá)到90%以上;建成一批有各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的新型社區(qū),消除全市現(xiàn)有農(nóng)村特困戶(hù)危房,改善目前飲水有困難的42萬(wàn)村民的飲水條件;建立以疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點(diǎn)的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系;全市行政村實(shí)現(xiàn)有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。
杭州市副市長(zhǎng)孫景淼介紹說(shuō),實(shí)施這些項(xiàng)目是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體推進(jìn)杭州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。據(jù)悉,為實(shí)施這些項(xiàng)目,杭州將投入22億元。