2003年,萊西市榮獲第三屆全國(guó)村民自治模范市稱號(hào),這是繼1990年被確定為第一個(gè)全國(guó)村民自治示范市和1995年、1999年連續(xù)兩屆獲得全國(guó)村民自治模范市稱號(hào)之后,萊西市獲得的又一殊榮,成為山東省唯一實(shí)現(xiàn)“三連冠”的縣市。2003年12月,在全省村務(wù)公開電視電話會(huì)議上,萊西市作為惟一的縣市典型作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
從最初的為貫徹實(shí)施《村委會(huì)組織法》,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,到現(xiàn)在的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,更好地執(zhí)政為民發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,萊西市委市政府對(duì)村民自治工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化,村民自治的接力棒一屆一屆傳遞。
1988年,在被山東省民政廳確定為貫徹實(shí)施《村委會(huì)組織法》試點(diǎn)市后,萊西市開始探索村民自治工作,走出了一條以“村務(wù)公開,民主管理,群眾監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治之路,總結(jié)出了村級(jí)組織建設(shè)的“三配套”經(jīng)驗(yàn),1990年,中央組織部、國(guó)家民政部等五部委聯(lián)合在萊西市召開了全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)座談會(huì),推廣了該市的“三配套”經(jīng)驗(yàn),國(guó)家民政部確定萊西為全國(guó)第一個(gè)村民自治模范市。此后,萊西市不斷深化村民自治,形成了村委會(huì)、村民小組和農(nóng)戶“三個(gè)層次”緊密結(jié)合,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“四個(gè)民主”有機(jī)統(tǒng)一的村民自治格局。1995年被評(píng)為全國(guó)村民自治模范市。在隨后的工作中不斷探索新形式,以農(nóng)民群眾的實(shí)踐為開拓創(chuàng)新的源泉,廣泛開展了村民“民主日”活動(dòng),探索出村民自治工作的新形式、新載體、新路子。1999年在全國(guó)村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,萊西市再次獲得全國(guó)村民自治模范市稱號(hào),并在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
近年來,萊西市貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)村民自治、擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地執(zhí)政為民發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),使村民自治在內(nèi)容和形式上都能體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,突出創(chuàng)造性,充分行使了村民民主權(quán)利,不斷拓寬民主參與渠道,村民民主日活動(dòng)、村民道德評(píng)議會(huì)等活動(dòng)的創(chuàng)舉,使萊西市村民自治在開拓創(chuàng)新中始終保持蓬勃生命力,2003年榮獲第三屆全國(guó)村民自治模范市稱號(hào)。
實(shí)踐使萊西充分認(rèn)識(shí)到村民自治對(duì)促進(jìn)農(nóng)村乃至全市工作的重要作用,全面推進(jìn)村民自治、擴(kuò)大基層民主本身就是執(zhí)政為民;深化村民自治,推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,更能體現(xiàn)執(zhí)政為民。萊西市堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),使村民自治工作不斷被賦予新的生命力。村民“民主日”活動(dòng)是萊西市的首創(chuàng),是深化村民自治的新載體,擴(kuò)大基層民主的好形式,為進(jìn)一步深化民主管理,萊西市將村事村辦向市鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)拓展;村民道德評(píng)議會(huì)是繼“民主日”活動(dòng)之后,萊西市群眾的又一創(chuàng)舉,完全符合“三個(gè)代表”關(guān)于依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的精神;2003年7月,萊西市全面開展了“深化、拓展村務(wù)公開,實(shí)行為民服務(wù)代理制”活動(dòng),在市、鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)三級(jí)分別設(shè)立為民服務(wù)代理中心、代理站和代理員,并由各代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)為群眾提供無償全程代理服務(wù),受到了群眾的熱烈歡迎。
萊西市委、市政府始終遵循堅(jiān)持黨的群眾路線,依照國(guó)家的法律,相信和依靠人民群眾,尊重群眾的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,還權(quán)于民,始終高舉民主治村、執(zhí)政為民的大旗,不斷鞏固、深化和發(fā)展村民自治的成果,從而不斷取得新的創(chuàng)造和新的成就,使萊西這面中國(guó)基層民主政治建設(shè)的旗幟始終高揚(yáng),從而印證著中國(guó)村民自治的腳步,昭示著中國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展進(jìn)程。