王岐山在《政府工作報(bào)告》中明確指出了八大難點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)體制改革相對滯后，市場化程度較低；二是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變比較緩慢，增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不夠協(xié)調(diào)；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，尚未形成多支柱支撐體系；四是遠(yuǎn)郊區(qū)縣與市區(qū)差距明顯，城市化進(jìn)程亟需加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會發(fā)展、農(nóng)民的富裕和文明任重道遠(yuǎn)；五是水和土地等資源約束加劇，節(jié)約保護(hù)與合理利用工作亟待加強(qiáng)；六是城市建設(shè)與公共管理方面存在著一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，交通擁堵加重，公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行不到位成為重大安全隱患；七是市民文明素質(zhì)、城市文明程度需要提高，公眾的法律意識、遵守公共道德和公共秩序的意識需要增強(qiáng)；八是政府轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率的任務(wù)艱巨，電子政務(wù)推進(jìn)緩慢。

　　王岐山表示，對上述問題，北京市將高度重視，立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，統(tǒng)籌考慮，通過發(fā)展和改革逐步加以解決。

　　他提出，2004年北京經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：北京市生產(chǎn)總值增長9％，地方財(cái)政收入增長13％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長6％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2．5％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102％左右；人口自然增長率控制在1‰以內(nèi)。