新華網(wǎng)北京2月13日電
國務(wù)院13日在京召開第二次廉政工作會議。溫家寶總理在講話中強調(diào)，各級政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，貫徹胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的重要講話精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標本兼治、懲防并舉，著力解決損害群眾利益的突出問題，全面推進政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，讓老百姓實實在在地感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，感受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠。
國務(wù)院副總理黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉，國務(wù)委員周永康、曹剛川、唐家璇、陳至立出席會議。會議由國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏主持。監(jiān)察部、教育部、建設(shè)部、國資委、農(nóng)業(yè)部、國土資源部的負責(zé)同志在會上分別發(fā)言。
中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正，中共中央書記處書記何勇應(yīng)邀出席會議。
溫家寶指出，國務(wù)院高度重視廉政建設(shè)和反腐敗工作。本屆政府修訂的《國務(wù)院工作規(guī)則》，突出強調(diào)實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，加強行政監(jiān)督三項基本準則。國務(wù)院第一次全體會議對加強政風(fēng)建設(shè)提出了“六點要求”。國務(wù)院第一次廉政工作會議，全面部署了政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。一年來，各地方、各部門按照中央的部署和要求做了大量工作，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。2004年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，進一步規(guī)范從政行為；繼續(xù)加大違紀違法案件查辦力度，堅決懲處腐敗分子；繼續(xù)做好糾風(fēng)專項治理工作，切實加強政風(fēng)建設(shè)；繼續(xù)推進體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局和完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供保證。
溫家寶說，今年要把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政工作的重要內(nèi)容，務(wù)必取得明顯進展。重點抓好五項工作：
第一，深入開展專項治理。集中力量圍繞解決損害群眾利益的八個方面突出問題進行專項治理，做到“四個堅決糾正”，加大“四項工作”力度。要堅決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題；堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題；堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題；堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。要加大治理教育亂收費力度；加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度；加大減輕農(nóng)民負擔(dān)工作力度；加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度。
第二，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級政府要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有政府工作人員都要學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)。要認真執(zhí)行勞動法、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法和城市房屋拆遷條例等法律法規(guī)，做到依法辦事；堅決落實國務(wù)院關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資、禁止教育亂收費、加強安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)定，決不能打折扣。要實行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制，嚴格執(zhí)行行政賠償制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
第三，加快行政審批制度改革。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，切實轉(zhuǎn)變政府職能，大幅度減少行政審批事項，并簡化審批程序，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。任何地方和部門都不得擅自設(shè)立行政許可項目，不得違反規(guī)定在審批環(huán)節(jié)中亂收費。
第四，推行政務(wù)公開。深入推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開，加快制度化、規(guī)范化；在試點的基礎(chǔ)上，全面推行市(地)級政務(wù)公開；凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位，如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位，都要實行辦事公開制度。要有計劃、分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè)，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，方便人民群眾監(jiān)督。要重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，維護自己的合法權(quán)益。
第五，嚴肅查辦嚴重損害群眾利益問題的案件。對連續(xù)發(fā)生嚴重損害群眾利益導(dǎo)致惡性事件的部門和地區(qū)，不僅要追究直接責(zé)任人，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各級監(jiān)察部門要依法履行職責(zé)，把糾正和查處嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)作為今年工作的重點。
溫家寶強調(diào)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，是做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，特別是解決損害群眾利益突出問題的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，端正經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決不搞不切實際的高指標、盲目攀比速度，堅決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭�，堅決不搞虛報浮夸、報喜不報憂，堅決不搞文山會海、形式主義。要把更多的時間和精力用在幫助基層和群眾解決實際問題上，把更多的財力和物力用在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上。
溫家寶還就認真落實反腐倡廉工作責(zé)任制；從嚴治政，加強對公務(wù)員隊伍的教育和管理；進一步加強制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗等問題提出了要求。
溫家寶代表國務(wù)院全體組成人員表示，要自覺接受地方、部門、社會各方面和廣大群眾的監(jiān)督。
國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負責(zé)人在主會場出席會議。中共中央有關(guān)部門、全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳，最高人民法院、最高人民檢察院負責(zé)人，各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士應(yīng)邀出席了會議。
各省、自治區(qū)、直轄市政府主要負責(zé)人和分管廉政工作的負責(zé)人在分會場參加會議.
