據(jù)新華社北京2月10日電
為規(guī)范我國國土資源管理活動,提高國土資源管理的科學性和民主性,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,我國國土資源管理將從今年5月1日起全面實施聽證制度。
國土資源部負責人10日公布,國土資源部于近期審議通過了《國土資源聽證規(guī)定》。規(guī)定從依職權聽證和依當事人申請聽證的角度,規(guī)定了聽證事項的范圍,包括行政處罰、行政許可、制定規(guī)章和規(guī)范性文件以及實施需要報政府批準的事項等。
為實行最嚴格的土地管理制度,切實保護被征地農(nóng)民的合法權益,《國土資源聽證規(guī)定》特別規(guī)定:擬定或者修改基準地價、編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準的,國土資源主管部門應當組織聽證;擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農(nóng)建設占用基本農(nóng)田方案的,應當告知當事人要求舉行聽證的權利,當事人要求的,國土資源主管部門應當組織聽證。
舉行聽證的必備條件
按照國土資源部部長孫文盛日前簽發(fā)的國土資源部第22號令《國土資源聽證規(guī)定》的規(guī)定,有下列情形之一的,國土資源主管部門應當組織聽證:
擬定或者修改基準地價;編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃;擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準。
有下列情形之一的,直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的,國土資源主管部門根據(jù)需要組織聽證:
制定規(guī)章和規(guī)范性文件;國土資源主管部門規(guī)定的其他情形。
有下列情形之一的,國土資源主管部門在報批之前,應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利:
擬定征地項目的補償標準和安置方案的;擬定非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田方案的。
有下列情形之一的,國土資源主管部門在做出決定之前,應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利:
較大數(shù)額罰款、責令停止違法勘查或者違法開采行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的;國有土地使用權、探礦權、采礦權的許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的;法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。