本報(bào)駐外高加索記者 關(guān)健斌
美國(guó):得隴望蜀 乘勢(shì)追擊
美國(guó)對(duì)中亞及里海地區(qū)的覬覦,早已是“司馬昭之心”。里海的能源對(duì)視石油為“命根子”的美國(guó)人的誘惑,是難以抗拒的;但更讓美國(guó)人垂涎欲滴的,是這里重要的地緣戰(zhàn)
略利益。美國(guó)的一些戰(zhàn)略分析家認(rèn)為,一旦占據(jù)里海油田,既可以擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間,遏制“不安分”的伊朗,又能左右阿富汗及整個(gè)西亞地區(qū)的局勢(shì),還可增強(qiáng)美國(guó)在21世紀(jì)的能源安全系數(shù)。布什總統(tǒng)上臺(tái)后曾一度認(rèn)為巴杰管線經(jīng)濟(jì)效益差,因此巴杰管道工程計(jì)劃進(jìn)展緩慢,但“9·11”事件改變了巴杰管道的命運(yùn)。布什政府意識(shí)到,要打擊恐怖主義,必須充分發(fā)揮土耳其的作用,要發(fā)揮土耳其的作用,就必須支持土耳其在高加索和中亞的地位,包括巴杰管道計(jì)劃。
“9·11”后,美國(guó)舉著反恐的大旗,利用這“天賜良機(jī)”理直氣壯地打響了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。此后,美國(guó)人又把阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)變成了自己在里海和中亞地區(qū)建立以能源為重點(diǎn)的地緣政治戰(zhàn)略契機(jī)。而且,美軍在中亞地區(qū)是“能拖則拖、能賴就賴”,大有長(zhǎng)駐下來(lái)的意思。哈薩克斯坦政治學(xué)家耶蘭·卡林曾說(shuō),“9·11”后,中亞“地緣政治現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生了變化,美國(guó)變成了中亞的第三鄰國(guó),所有各方需要花很長(zhǎng)時(shí)間才能適應(yīng)這一變化”。日本輿論也認(rèn)為,駐中亞美軍基地表面上是防范塔利班卷土重來(lái),而更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是在資源豐富的該地區(qū)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略利益。
如今,美國(guó)在中亞的軍事存在已成不爭(zhēng)的事實(shí)。但中亞深處亞洲的腹地,與美國(guó)的其他戰(zhàn)略基地相距較遠(yuǎn),難免有“孤軍”之虞。于是美國(guó)開(kāi)始得隴望蜀,打起了外高加索的主意。格魯吉亞“天鵝絨革命”后,美國(guó)對(duì)格政府的影響力進(jìn)一步加強(qiáng)。此外,美國(guó)又積極幫助阿塞拜疆改造軍隊(duì)、加強(qiáng)海上安全,加強(qiáng)對(duì)亞美尼亞的拉攏、加深美亞雙邊軍事合作,這些舉措的重要考慮之一,就是確保里海石油外運(yùn)通道的安全。
近一段時(shí)間,外高加索地區(qū)各媒體紛紛炒作美國(guó)準(zhǔn)備把原來(lái)駐歐的軍隊(duì)調(diào)到外高加索來(lái),這也是無(wú)風(fēng)不起浪的事。在美國(guó)人眼里,里海地區(qū)有亨廷頓所說(shuō)的“文明的沖突”,屬于“危機(jī)多發(fā)區(qū)”,而美國(guó)全球軍事部署調(diào)整的主導(dǎo)思想之一,就是要最有效、最合理地接近“危機(jī)多發(fā)區(qū)”,提高美國(guó)的“危機(jī)應(yīng)變能力”。所以,如果以后在外高加索地區(qū)出現(xiàn)美軍基地,大家也不會(huì)感覺(jué)到突然。
俄羅斯:綿里藏針 剛?cè)嵯酀?jì)
對(duì)于里海石油開(kāi)發(fā),俄羅斯一直以里海法律地位尚未確定、里海石油儲(chǔ)量不足和生態(tài)安全等原因?yàn)橛,千方百?jì)勸說(shuō)其他沿岸國(guó)家推遲里海石油的開(kāi)采進(jìn)度。但時(shí)至今日,為了對(duì)抗來(lái)自外部的強(qiáng)大攻勢(shì),俄羅斯不得不開(kāi)始調(diào)整自己的戰(zhàn)略部署。面對(duì)美國(guó)的凌厲攻勢(shì),自知實(shí)力不濟(jì)的俄羅斯也在不斷增強(qiáng)對(duì)里海能源的控制作用。
普京上臺(tái)后,俄曾有意牽頭建立一個(gè)包括俄羅斯、伊朗、阿塞拜疆、土庫(kù)曼斯坦和哈薩克斯坦在內(nèi)的“里海五國(guó)同盟”,通過(guò)一個(gè)共同的天然氣戰(zhàn)略,來(lái)確立和增強(qiáng)俄羅斯及其能源盟國(guó)在世界能源市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。五國(guó)同盟一旦建立,其能量無(wú)異于“第二個(gè)歐佩克”。但后來(lái),普京的“雄心壯志”又變得無(wú)聲無(wú)息了。
近兩年,俄先后同哈薩克斯坦和阿塞拜疆簽署了劃分里海海底資源的協(xié)議,并于2002年搶先投入使用里海石油運(yùn)輸管道,以求鞏固其作為里海石油主要出口通道的地位。此外,俄羅斯還紛紛與里海國(guó)家簽署了長(zhǎng)期能源合作協(xié)議,欲以“油源不足”困住年運(yùn)輸量為5000萬(wàn)噸的巴杰管線這條“長(zhǎng)龍”。
對(duì)于里海的軍事化問(wèn)題,俄總統(tǒng)普京直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō):“里海地區(qū)艦隊(duì)現(xiàn)在是保障俄羅斯在這一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益的惟一的工具。”2002年8月1日至15日,俄羅斯曾在里海北部舉行了以海軍為主、以反恐為重點(diǎn)多兵種聯(lián)合軍事演習(xí)。當(dāng)時(shí),俄動(dòng)用了1萬(wàn)多人、60多艘艦只、30多架飛機(jī),進(jìn)行了空中偵察、實(shí)彈射擊、急行軍和登陸等科目的演習(xí)。那次軍演是前蘇聯(lián)解體后俄在里海地區(qū)舉行的最大規(guī)模的軍事演習(xí),其演習(xí)背后的戰(zhàn)略意圖不言自明。
近日,俄媒體又披露,俄羅斯將于今年2月中旬舉行近20年來(lái)最大規(guī)模的核演習(xí),以展示該國(guó)軍事力量的復(fù)蘇。據(jù)悉,此次演習(xí)方式同1982年前蘇聯(lián)進(jìn)行的一次名為“7小時(shí)核戰(zhàn)”的著名演習(xí)相似,俄總統(tǒng)普京屆時(shí)將親自視察此次演習(xí)。在眾多演習(xí)內(nèi)容中,俄軍方仍不忘“轟炸機(jī)群在靠近里海地區(qū)內(nèi)試射導(dǎo)彈”一項(xiàng)。由此可見(jiàn)俄羅斯對(duì)本國(guó)里海地區(qū)戰(zhàn)略利益的關(guān)注程度。
沿岸各國(guó):招兵買馬 未雨綢繆
大國(guó)在里海的爭(zhēng)奪,并沒(méi)有影響沿岸各國(guó)開(kāi)采里海油氣的決心,但為在激烈的“里海爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中維護(hù)本國(guó)的利益不受侵犯,里海沿岸其他各國(guó)也都紛紛“未雨綢繆”,加緊擴(kuò)充和操練其里海駐軍。
在里海海域石油蘊(yùn)藏量最為豐富的哈薩克斯坦也沒(méi)閑著。前蘇聯(lián)解體后,哈政府就一直希望俄方幫助本國(guó)組建一支海軍,但由于種種原因,哈至今仍未擁有自己的海軍。去年上半年,哈薩克斯坦國(guó)防部長(zhǎng)阿爾德巴耶夫明確表示哈準(zhǔn)備建立自己的海軍。此言一出,各里海國(guó)家立刻紛紛指責(zé)哈此舉將破壞里海各國(guó)海軍力量業(yè)已形成的平衡。去年10月底,哈國(guó)防部官員與北約官員在土耳其會(huì)晤,雙方就北約幫助哈薩克斯坦建立海軍等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。目前,美國(guó)等國(guó)已承諾資助哈政府,助其建造第一批海軍軍艦。
曾以“中立國(guó)”為由拒絕參加俄羅斯2002年8月里海軍演的土庫(kù)曼斯坦,也于去年8月16日在里海岸邊舉行了本國(guó)10余年來(lái)規(guī)模最大的反恐軍事演習(xí),約2500名官兵參加了演習(xí),參演部隊(duì)模擬把“一群試圖穿越土庫(kù)曼斯坦疆土的恐怖主義分子”擊退。當(dāng)時(shí),土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫還親率政府官員與北約官員以及媒體代表觀摩了演習(xí)。
作為地區(qū)大國(guó)的伊朗,一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)里海應(yīng)是“和平、友誼與合作的海洋”,非本地區(qū)軍事力量在里海的出現(xiàn)無(wú)助于解決劃分里海、開(kāi)發(fā)資源等各種問(wèn)題,只會(huì)使問(wèn)題越變?cè)綇?fù)雜;另一方面,伊朗又從波斯灣向里海調(diào)來(lái)了一批軍艦,說(shuō)是保護(hù)本國(guó)在里海的合法利益。