新華社北京2月2日電 國(guó)務(wù)院近日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，繼續(xù)大力發(fā)展證券投資基金，使基金管理公司和保險(xiǎn)公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。

　　基金作為國(guó)際上一種通行的組合投資方式，自19世紀(jì)60年代誕生以來(lái)，已經(jīng)有了一百多年的歷史。它在證券市場(chǎng)通過(guò)專(zhuān)家理財(cái)方式，充分披露信息，贏得了“陽(yáng)光基金”的稱(chēng)號(hào)，也成為金融領(lǐng)域中舉足輕重的投資力量，其作用和影響力不可忽視。

　　我國(guó)基金業(yè)只有11年歷史，發(fā)展任務(wù)尤其顯得迫切。發(fā)展基金有助于改變目前我國(guó)股市中散戶(hù)多、機(jī)構(gòu)投資者少的結(jié)構(gòu)狀況，讓機(jī)構(gòu)投資者成為股市中的主導(dǎo)力量，有利于股市的穩(wěn)定。到2003年底，我國(guó)已設(shè)立基金管理公司32家，市場(chǎng)上有證券投資基金112只。

　　《意見(jiàn)》中提出，要鼓勵(lì)合規(guī)資金入市，支持保險(xiǎn)資金以多種方式直接投資資本市場(chǎng)，逐步提高社會(huì)保障基金、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金、商業(yè)保險(xiǎn)資金等投入資本市場(chǎng)的資金比例。要培養(yǎng)一批誠(chéng)信、守法、專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者，使基金管理公司和保險(xiǎn)公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。

　　《意見(jiàn)》指出，資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展需要相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。各部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，為資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。