2003年,是我國全面建設(shè)小康社會的第一年。一年來,圍繞“提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定”的中心目標,全市上下積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的不確定因素,使全市農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
盤點2003年我市農(nóng)村經(jīng)濟,可以看出以下八大特點:
———穩(wěn)定發(fā)展是主基調(diào)。
近年來,我市經(jīng)濟快速增長,主要在于抓住機遇,加大了城市化進程和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。2003年,我市第一產(chǎn)業(yè)增加值151.1億元,比上年增長3.4%。其中,農(nóng)業(yè)增加值65.4億元,同比增長1.3%;林業(yè)增加值1.7億元,增長41.2%;畜牧業(yè)增加值32.9億元,增長5.7%;漁業(yè)增加值47.5億元,增長4.1%;農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值3.6億元,增長0.1%。從中可以看出,穩(wěn)定發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主基調(diào)。同時,第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的8.5%,首次降至9%以下,同口徑比較所占比重比上年下降了1.3個百分點。
———結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進。糧經(jīng)比例調(diào)整至53.15:46.85;畜牧漁業(yè)增加值首次突破80億元。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標。2003年,我市突出市場引導(dǎo)作用,加強信息服務(wù),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步從“白色革命”邁向“綠色革命”,全市種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷趨于優(yōu)化。
2003年,全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效型轉(zhuǎn)化,市場化特點更趨明顯。在全市耕地和總播面積不斷減少的情況下,經(jīng)濟作物面積不斷增加,總體結(jié)構(gòu)已逐步趨于合理區(qū)間。全市農(nóng)作物播種面積1017.2萬畝,比上年減少6.1%。其中,糧食作物面積540.7萬畝,比上年減少1.1%;經(jīng)濟作物476.5萬畝,增長1.1%。全年糧食總產(chǎn)量222.17萬噸,比上年減少6.8%;每畝單產(chǎn)411公斤,比上年增長5.6%。
糧經(jīng)比例由2002年的56.51:43.49調(diào)整為53.15:46.85,糧食面積所占比重下降了3.36個百分點。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種優(yōu)化,對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,確保和強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位具有重要意義。同時,全市畜牧漁業(yè)增加值達到80.36億元,首次突破80億元大關(guān),占第一產(chǎn)業(yè)增加值的53.2%,比上年上升0.7個百分點。
———畜牧產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)成為農(nóng)村經(jīng)濟一大亮點,家禽養(yǎng)殖占有“半壁江山”。
以龍頭企業(yè)帶動,以合同農(nóng)戶、基地和園區(qū)為載體,以“無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證”為基準,以產(chǎn)業(yè)化、標準化建設(shè)為著力點的畜牧生產(chǎn)取得明顯成效。國家級“無規(guī)定動物疫病區(qū)及示范區(qū)”順利通過驗收,進一步促進了畜牧生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。
2003年,全市肉、蛋、奶產(chǎn)量全面增長,肉類總產(chǎn)量達到71.04萬噸,比上年同期增長4.7%;蛋類總產(chǎn)量40.54萬噸,同比增長2.1%;奶類總產(chǎn)量41.01萬噸,增長21%。家禽養(yǎng)殖成為拉動畜牧業(yè)發(fā)展的主要支柱,產(chǎn)值占到畜牧業(yè)產(chǎn)值的52.9%,禽肉產(chǎn)量占到肉類總產(chǎn)量的55.5%。全年畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2.1億美元,但受上半年“非典”和歐盟、日本封關(guān)影響,出口創(chuàng)匯額比上年略有下降。
———漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,設(shè)施漁業(yè)發(fā)展迅速,水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯在國內(nèi)大中城市中首屈一指。
在海水捕撈資源日漸匱乏的條件下,海水捕、養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效,海、淡水養(yǎng)殖取得了穩(wěn)定發(fā)展。2003年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到90.65萬畝,比上年同期增長3.6%。其中,海水養(yǎng)殖面積63.69萬畝,增長3.5%。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到132.08萬噸,比上年同期增長1.2%。其中,海洋捕撈總產(chǎn)量44.32萬噸,比上年同期減少0.9%;養(yǎng)殖總產(chǎn)量87.77萬噸,增長2.2%。海洋捕撈產(chǎn)值占37.6%,養(yǎng)殖產(chǎn)值比重達到62.4%;與去年相比,養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)值上升了1.4個百分點。
設(shè)施漁業(yè)的發(fā)展,確保了整個漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)的增長。工廠化養(yǎng)殖、深?癸L(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)魚和蝦池養(yǎng)海參等設(shè)施漁業(yè),推進了整個漁業(yè)生產(chǎn)向高科技、高標準、高投入和高效益方向發(fā)展。環(huán)膠州灣地區(qū)的海參、鮑魚、雜色蛤和網(wǎng)箱養(yǎng)魚數(shù)量增加,提高了經(jīng)濟效益。
2003年,全市水產(chǎn)品出口速度進一步加快,全年出口創(chuàng)匯8.06億,比上年增長20.8%。我市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯在全國大中城市中首屈一指,約占全國出口創(chuàng)匯額的16%、全省的45%。———農(nóng)民人均純收入增長8%。
2003年,我市農(nóng)民人均純收入達到4530元,比去年增長8%,超額完成了年初制定的增長目標。農(nóng)民工資性收入和農(nóng)民家庭中的二、三產(chǎn)業(yè)收入,仍是農(nóng)民增收的主要來源,占到總額的94.7%。農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中,二、三產(chǎn)業(yè)收入增幅較快,分別增長11.0%、20.3%。
但應(yīng)該看到,城鄉(xiāng)收入的差距還在進一步拉大。2003年,城市居民人均可支配收入達到10075元,比上年增長15.5%,高于農(nóng)民人均純收入增長率的7.5個百分點。這表明,雖然農(nóng)民人均純收入增長,但城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈現(xiàn)逐漸拉大趨勢,提高我市農(nóng)民收入任重道遠。
———農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加快,九成轉(zhuǎn)移勞動力集中在青島轄區(qū)務(wù)工。
農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,是農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要源泉,也是解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵所在。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,2003年末,全市農(nóng)村非農(nóng)勞動力比重達到47.7%,比上年末增加5.7個百分點;九成以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力主要集中在青島市轄區(qū)內(nèi)務(wù)工。
農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移的趨勢,有力地推動了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。我市農(nóng)民工資性收入中,在本地域內(nèi)勞動得到的收入人均1164元,增長10.5%;農(nóng)民外出從業(yè)收入人均達到336元,同比增長22.2%。
———農(nóng)產(chǎn)品價格強力回升,新消費熱點促進了農(nóng)村市場繁榮。
2003年,農(nóng)產(chǎn)品價格走勢一波三折,受上半年“非典”影響,二季度開始,農(nóng)產(chǎn)品價格曾一度走低,但從8月份出現(xiàn)強力回升趨勢,全年農(nóng)副產(chǎn)品價格指數(shù)達到101.04%。農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲對于增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村市場起到了重要作用。
2003年,我市農(nóng)民生活消費支出人均為2988元,比上年增長6%。其中,食品支出仍占相當比重,全年人均支出1134元,比上年增長3.4%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)為38%,與去年相比再次下降1個百分點。
隨著收入的不斷增加,農(nóng)民消費意識正在發(fā)生新的變化,新的消費熱點正在逐步形成。改善居住條件,購買家電產(chǎn)品、手機及醫(yī)療保健用品成為今年農(nóng)民消費支出增長的主力。抽樣調(diào)查,購買手機數(shù)量是去年的1.85倍;購買電冰箱是去年的1.6倍;熱水器是去年的2.3倍;洗衣機、電腦、影碟機、微波爐、彩電比去年均有不同程度的增長。
農(nóng)民支出的增加,為繁榮農(nóng)村市場發(fā)揮了重要作用。2003年,農(nóng)村市場消費品零售額達到113.9億元,比上年增長11.6%;但仍比城市市場17.1%的增長率低了5.5個百分點,城、鄉(xiāng)市場消費能力仍在拉大。
———各級政府把農(nóng)民社會保障問題逐步落到實處。2003年,市委、市政府對農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障給予了足夠重視,部分區(qū)市政府相繼出臺了帶有強制性的參保形式,各種離退休、養(yǎng)老金也開始發(fā)放,使農(nóng)民的離退休、養(yǎng)老金收入出現(xiàn)大幅增長。
全年農(nóng)民離退休、養(yǎng)老金收入人均達到32元,同比增長94.5%。受“非典”的影響,農(nóng)村居民的醫(yī)療保健意識有所增強,全年我市農(nóng)村居民在醫(yī)療保健方面支出達到人均174元,比去年同期增長19.5%。劉正一梁學(xué)勇