正值寒假，各類補課“地下班”又在大街小巷紅火起來。前不久，26位沈陽市人大代表聯(lián)名向沈陽市第十三屆人民代表大會第二次會議提交了“關(guān)于規(guī)范中小學(xué)課余補課行為，制定合理補課收費標準”的議案，希望對中小學(xué)補課解禁，解決補課這一最令人頭疼的難題。

　　課堂教學(xué)不能滿足全部要求

　　在這屆沈陽市人代會上，關(guān)于學(xué)生補課的爭論成為熱點中的熱點。這個議案的“牽頭人”、沈陽市招考辦主任李蒲代表認為，按照教學(xué)規(guī)律，教師的課堂教學(xué)只能滿足多數(shù)學(xué)生的要求，不可能在班級授課制的教學(xué)形式中，通過課上教學(xué)讓所有孩子達到相同的標準，為此，符合規(guī)律的課余補課已經(jīng)成為一部分學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

　　遼寧省十佳校長劉長青等20多位代表說，關(guān)于允許中小學(xué)進行規(guī)范課余補課的建議是經(jīng)過對老師、學(xué)生和家長大量調(diào)查之后提出來的，其前提是小學(xué)和中學(xué)不應(yīng)該全員補課。

　　與其“黑班”補課不如規(guī)范疏導(dǎo)

　　代表們表示，這個提案基于三方面考慮：一是學(xué)生的中、高考升學(xué)確實有需求；二是各級教育行政部門對于課余補課采取“一刀切”禁令，并沒有堵住補課這個口子，應(yīng)該考慮通過規(guī)范學(xué)校補課的方式疏導(dǎo)這一屢禁不止的難題；三是與其讓社會上不了解本校孩子的“黑班”給補課，不如讓熟悉孩子情況的本班、本校老師補。

　　沈陽部分人大代表關(guān)于補課解禁的提案得到教育專家的支持。遼寧教育研究院鄒喜成研究員說，目前大部分補課班以“黑班”的狀態(tài)生存，“地下補課班”盛行對基礎(chǔ)教育沖擊很大。他認為，補課必須由學(xué)校組織，限度限量，合理安排教學(xué)內(nèi)容，以自愿為前提。

　　80％的家長要求學(xué)校補課

　　沈陽市大東區(qū)振東中學(xué)不久前搞了關(guān)于補課的民意調(diào)查，出人意料的是，有超過80％的家長強烈要求學(xué)校補課，認為“學(xué)校不給學(xué)生補課是不作為”。記者在走訪中了解到，幾乎沒有一個學(xué)生愿意補課，但在升學(xué)壓力下，超過四分之三的學(xué)生和家長又贊同補課。

　　主管部門著手進行研究論證

　　盡管沈陽26位市人大代表聯(lián)名提出的關(guān)于允許學(xué)校規(guī)范補課的議案，最終能否通過還是一個未知數(shù)，但其必將對補課這一問題的解決產(chǎn)生積極影響，更會引發(fā)對素質(zhì)教育的深層次思考。沈陽市教育主管部門正在研究中學(xué)是否可以補課一事，有關(guān)專家也在對這一建議的可行性進行分析論證。（據(jù)新華社沈陽1月30日專電）