正值寒假，各類補課“地下班”又在大街小巷紅火起來。前不久，26位沈陽市人大代表聯名向沈陽市第十三屆人民代表大會第二次會議提交了“關于規(guī)范中小學課余補課行為，制定合理補課收費標準”的議案，希望對中小學補課解禁，解決補課這一最令人頭疼的難題。

　　課堂教學不能滿足全部要求

　　在這屆沈陽市人代會上，關于學生補課的爭論成為熱點中的熱點。這個議案的“牽頭人”、沈陽市招考辦主任李蒲代表認為，按照教學規(guī)律，教師的課堂教學只能滿足多數學生的要求，不可能在班級授課制的教學形式中，通過課上教學讓所有孩子達到相同的標準，為此，符合規(guī)律的課余補課已經成為一部分學生的學習需求。

　　遼寧省十佳校長劉長青等20多位代表說，關于允許中小學進行規(guī)范課余補課的建議是經過對老師、學生和家長大量調查之后提出來的，其前提是小學和中學不應該全員補課。

　　與其“黑班”補課不如規(guī)范疏導

　　代表們表示，這個提案基于三方面考慮：一是學生的中、高考升學確實有需求；二是各級教育行政部門對于課余補課采取“一刀切”禁令，并沒有堵住補課這個口子，應該考慮通過規(guī)范學校補課的方式疏導這一屢禁不止的難題；三是與其讓社會上不了解本校孩子的“黑班”給補課，不如讓熟悉孩子情況的本班、本校老師補。

　　沈陽部分人大代表關于補課解禁的提案得到教育專家的支持。遼寧教育研究院鄒喜成研究員說，目前大部分補課班以“黑班”的狀態(tài)生存，“地下補課班”盛行對基礎教育沖擊很大。他認為，補課必須由學校組織，限度限量，合理安排教學內容，以自愿為前提。

　　80％的家長要求學校補課

　　沈陽市大東區(qū)振東中學不久前搞了關于補課的民意調查，出人意料的是，有超過80％的家長強烈要求學校補課，認為“學校不給學生補課是不作為”。記者在走訪中了解到，幾乎沒有一個學生愿意補課，但在升學壓力下，超過四分之三的學生和家長又贊同補課。

　　主管部門著手進行研究論證

　　盡管沈陽26位市人大代表聯名提出的關于允許學校規(guī)范補課的議案，最終能否通過還是一個未知數，但其必將對補課這一問題的解決產生積極影響，更會引發(fā)對素質教育的深層次思考。沈陽市教育主管部門正在研究中學是否可以補課一事，有關專家也在對這一建議的可行性進行分析論證。（據新華社沈陽1月30日專電）