記者最近在蘇南、蘇北調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),在城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,這兩個(gè)地方的勞動(dòng)部門充分合作,互通有無(wú),通過(guò)“訂單式培訓(xùn)”來(lái)配置勞動(dòng)力資源,取得了良好的社會(huì)效益。
所謂“訂單式培訓(xùn)”,就是由用工企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提供就業(yè)信息,包括所需工種、人數(shù)、薪金和技術(shù)要求等,勞動(dòng)部門把這些信息加以整合后,提供給勞動(dòng)力輸出地的勞動(dòng)部門;輸出地的勞動(dòng)部門根據(jù)“訂單”要求組織培訓(xùn),然后將這些勞動(dòng)力整體輸送給對(duì)方。
目前,城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一個(gè)問(wèn)題是,大量下崗職工和農(nóng)民工消息閉塞,又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,找工作十分盲目;與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問(wèn)題,有些企業(yè)招不到合適的熟練工就從同行企業(yè)挖人。這種因“信息不對(duì)稱”造成的矛盾在一些地方越來(lái)越突出。
“訂單式培訓(xùn)”使許多問(wèn)題迎刃而解。在較早采取“訂單式培訓(xùn)”的江蘇宿豫縣,2003年僅曉店鎮(zhèn)的一所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校就向蘇南地區(qū)輸送了經(jīng)過(guò)“訂單式培訓(xùn)”的熟練工1400多名。政府投入資金并不大,僅僅牽線并解決一點(diǎn)培訓(xùn)費(fèi),卻使富余勞動(dòng)力得到了滿意的工作,用工企業(yè)招到了急需的合格勞動(dòng)力。同時(shí),整個(gè)勞動(dòng)力輸出和輸入的過(guò)程都是在兩地勞動(dòng)部門的監(jiān)督下進(jìn)行的,用工手續(xù)齊全,勞資雙方知根知底,即使將來(lái)發(fā)生了勞動(dòng)糾紛,政府也能及時(shí)地掌握和協(xié)調(diào)解決。這樣一來(lái),用工的社會(huì)效益達(dá)到了最大化,社會(huì)成本和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也降到最低。
“政府多搭橋,百姓好走路!边@是蘇北一位基層干部的感慨。的確,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“服務(wù)型政府”所要求的不僅是辦事形式上的文明化,最根本的是能夠充分為人民群眾著想,創(chuàng)新工作思路,主動(dòng)服務(wù)群眾,為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。新華社記者劉照普郭奔勝姜帆(新華社南京1月29日電)