本報(bào)訊 剛過去的2003年，是嶗山區(qū)勵(lì)志圖新的變革年、希望年，新一屆區(qū)委常委會(huì)帶領(lǐng)干部群眾，圍繞打基礎(chǔ)、解矛盾、搞規(guī)劃、定規(guī)范、謀發(fā)展，全面展開嶗山新一輪創(chuàng)業(yè)，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。去年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成151億元，增長(zhǎng)18％，地方財(cái)政收入完成9.97億元，增長(zhǎng)23.8％，列各區(qū)市第一位，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5394元，增長(zhǎng)8％。

　　堅(jiān)持一切從嶗山實(shí)際出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。區(qū)委常委會(huì)緊緊圍繞培育具有嶗山特色的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，走差異競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展的新路子，研究確定了把嶗山構(gòu)建成青島區(qū)域性“五大中心”和“四型城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并集中展開了對(duì)規(guī)劃滯后、政策缺位、機(jī)制體制、發(fā)展空間、發(fā)展秩序、基礎(chǔ)設(shè)施配套等一系列發(fā)展“瓶頸”和歷史遺留問題的解決，整肅風(fēng)氣、化解矛盾、狠抓落實(shí)，加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

　　堅(jiān)持以構(gòu)建區(qū)域性高新技術(shù)、旅游度假、現(xiàn)代商貿(mào)、高等教育、節(jié)慶會(huì)展“五大中心”為重點(diǎn)，千方百計(jì)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。一是組織全面展開高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。全年用于高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資1億多元；新引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目12個(gè)，總投資可達(dá)12億元以上。二是借助外資、外智、外力求發(fā)展，通過組建招商機(jī)構(gòu)、出臺(tái)招商政策、建立目標(biāo)機(jī)制、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新格局。全年實(shí)際利用外資2億美元，比上年翻一番。三是全面推進(jìn)以旅游、節(jié)慶、會(huì)展、商貿(mào)為帶動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)。隨著一批商貿(mào)大項(xiàng)目的簽約入駐，三產(chǎn)增加值占 G DP比重達(dá)到25.3％。四是圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)觀光示范、雜果采摘體驗(yàn)、花卉種植交易、茶葉采摘加工等方面開建了一批新項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

　　堅(jiān)持以“四型城區(qū)”為建設(shè)方向，圍繞青島“三點(diǎn)布局、一線展開、組團(tuán)發(fā)展”的城市大框架，高標(biāo)準(zhǔn)地展開了新一輪的城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、整頓和管理。一是打開規(guī)劃滯后的“瓶頸”，組織國(guó)內(nèi)外知名專家和機(jī)構(gòu)，編制完善了各類分區(qū)規(guī)劃、控規(guī)詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃，全區(qū)控詳規(guī)覆蓋率已由年初的43％提高到84％。二是打通基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后的“瓶頸”。以中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)配套和熱電、排污、水庫等為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展順利，總投資達(dá)10億元以上。三是在村莊的組團(tuán)式開發(fā)改造上“破題”，確立了“城中村”、“山中村”的改造思路和建設(shè)模式，高水平完成了“四姜一灣”整體改造建設(shè)規(guī)劃，特別是本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、開拓未來的原則，通過與項(xiàng)目公司談判，對(duì)麥島片區(qū)舊村改造項(xiàng)目合同進(jìn)行了重大調(diào)整修改，春節(jié)后可全面啟動(dòng)。四是在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以土地批租、違法建筑、非法采石、村莊改造失范無序和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點(diǎn)的“五項(xiàng)治理整頓”，在規(guī)范發(fā)展秩序、法制秩序、市場(chǎng)秩序方面取得了明顯成效。特別是結(jié)合國(guó)土資源部對(duì)嶗山土地違法案件的查處，總結(jié)教訓(xùn)，深入整改，全力查擺糾正各類違法行為，將對(duì)違規(guī)違法的經(jīng)營(yíng)性土地進(jìn)行重新評(píng)估，補(bǔ)交差價(jià)或依法收回。同時(shí)，對(duì)16萬平方違法建筑進(jìn)行了依法拆除，使土地、城建秩序逐漸進(jìn)入了規(guī)范化、法制化軌道。（本報(bào)記者錢卓通訊員欒紹剛）