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根據(jù)刑事訴訟法第八十七條規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹�，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由。”具體包括：（一）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈�；（二）公安機(jī)關(guān)以行政處罰代替刑事處罰的；（三）公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈�；（四）行政�?zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣室獠灰扑突蛘咭扑秃蠊矙C(jī)關(guān)不立案的。
如果認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榛蛘卟粦?yīng)當(dāng)立案而立案的，可以向所在區(qū)域檢察機(jī)關(guān)書(shū)面提供有關(guān)案件的事實(shí)情況以及要求立案或者不立案的理由，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的過(guò)程材料公安機(jī)關(guān)明確答復(fù)的應(yīng)提供公安機(jī)關(guān)不立案決定書(shū)。劉濤
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