一本387頁、幾十萬字的《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》,已經成為21世紀新山東發(fā)展的“實施綱要”。這個事關山東未來的重大課題的主持人,就是我國著名城市地理學家周一星。近日,記者專程赴北京大學采訪了周一星教授。
周一星展望半島未來
最需要什么人才?
什么樣的人才最適合山東半島城市群八大城市呢?周一星說:“將來半島城市群最需要的是科技人才和技術人才,尤其是高級藍領人才,有技術技能的人才、管理人才、外經外貿人才都會受歡迎的!
發(fā)展的關鍵是什么?
周一星說:“最關鍵的就是協調好這八個城市之間的關系。各個城市都要照顧自己的地方利益,這能理解,我們這個規(guī)劃也并不否認地方利益,但在現在市場經濟的條件下,很多問題不是一個城市自己能解決的,這和左鄰右舍都有關系,像不沿海的城市,它就要依托有港口的城市,還有環(huán)境問題、水源問題,都要和外邊有聯系。中國一向不習慣協調,更習慣用行政命令,但八城市之間發(fā)展不應該靠行政命令,它需要大家用同一個思想來發(fā)展!薄
“雙中心”格局會變嗎?
周一星說:“今后,青島、濟南的‘雙中心’模式將會逐漸發(fā)展成‘準雙中心’模式。怎么講呢?一直以來,青島、濟南的人口規(guī)模、經濟總量都差不多,但以后青島整個城市的規(guī)模將超過濟南,這在市場經濟條件下是合理的、正常的。可能有人會認為濟南的地位相對而言下降了,其實,濟南仍然是很重要的,只是它和青島的發(fā)展模式是不一樣的,他們會按照各自的優(yōu)勢發(fā)展下去!
動力 對山東有興趣
早在1988年,周一星就對中國的六個地方很感興趣,他說:“中國在改革開放、走向世界的背景條件下,沿海有六個發(fā)展條件最好的地區(qū),而這六個地區(qū)今后也最有可能形成都市連綿區(qū)格局,分別是珠三角、長三角、閩東南、京津唐、山東半島和遼中南!
周一星說:“20世紀90年代,很多人就在研究珠三角,到了21世紀,珠三角還是個熱點;長三角、閩東南、遼中南都有人研究過;一兩年前,京津唐地區(qū)的研究又熱起來,惟獨山東半島沒人研究。這次山東提出這個課題,和我1988年的想法合到一塊兒去了,這讓我很有興趣!薄 《硪粋讓周一星感興趣的原因,則是他對山東的感情。在20世紀80年代,周教授就為山東的濟寧和泰安做過城市規(guī)劃,后來又為青島一些地區(qū)做過城鎮(zhèn)規(guī)劃,他對山東人的評價是:“豪爽、熱情”,所以,當我省對“山東半島城市群”這一課題開始招標時,周一星很有興趣地來了。
競標
要價最高的贏了
2002年5月,我省關于“山東半島城市群”研究課題對外公開招標,和周一星帶領的“北京大學課題組”競爭的還有南京大學、南京地理所和省內一家單位,當時我省開出了30萬元的標底,并規(guī)定,競標方開出的價格每超過4萬,就要扣掉1分。
在對手虎視眈眈的情況下,周一星一張口就是“80萬”,這是幾家競標單位要價最高的,也就是說,還沒等競爭正式開始,周一星先給自己扣掉了十幾分。
競標過程非常激烈,事后曾有一位評標人告訴周一星:“你的思路、視角都很新穎,我們很感興趣,但你要價太高了,這是你吃虧的地方!
但競標的結果是,要價最高的周一星勝出了。
爭論
最后還是妥協
從競標成功到2003年12月課題通過山東省和國家建設部論證,用了19個月,但周一星說:“調查和研究實際只用了8個月,另外我們爭論了好幾個月!
爭論的焦點主要集中在兩個問題上:一是要不要叫“山東半島城市群”?直到今天,周教授仍然認為:“‘城市群’是一個沒有數量限定的名詞,可以多劃些城市,也可以少劃些。再說這個名詞在中國都用濫了,一個城市都敢叫‘城市群’,一個山東也能這么叫,叫濫了,從學術上應該叫‘城鎮(zhèn)密集地區(qū)’!
第二個爭論則是:山東半島城市群要不要包括日照和東營?“小山東半島指膠萊河以東,不包括日照、東營,大山東半島包括日照,但不包括東營,這兩個城市在我們思路里也不屬于城鎮(zhèn)密集地區(qū)。此外,濟南屬不屬于山東半島?淄博也很勉強吧?它們該叫‘山東半島城市密集地區(qū)’!
這場爭論最后以周一星妥協告終!凹热簧綎|本地認可這個名字,那我們就別再爭了,在未來發(fā)展中,我們可以把它們組織進來!
調查
我感到了隔閡
從2002年11月開始,周一星帶著他的課題組來山東做調查,他們除了幾次集中調查外,每個課題組都補充調查一次,此外他們又反復零星調查了好幾次,內容涉及到八大城市的經濟、城鎮(zhèn)、行政、環(huán)保、交通、農業(yè)、科學等各個系統(tǒng),調查做得相當充分。
說起在調查中印象最深的事,周一星將“城市間的隔閡”擺在了首位:“每個城市對我們的調查工作都很支持,也很熱情,但我明顯感到了隔閡,這些城市并沒有融為一體,每個城市都要求提高自己在城市群中的位置,這個我很理解,在最后的《戰(zhàn)略研究》中,我們對八個城市的職能定位做了明確的分工!
人物檔案
周一星,我國著名城市地理學家,現任北京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博士生導師,北京大學地理科學研究中心主任,《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題主持人。
早在1988年,周一星就提出,在我國未來經濟發(fā)展中,珠三角、長三角、京津唐、山東半島、遼中南和福建沿海有條件形成6個具有中國特色的都市連綿區(qū)。這一論斷現在正被中國發(fā)展的實踐所證實。
采訪札記 “你不來采訪太好了!”
“周教授,我想去北京采訪您。”電話那端是一口南方口音:“我沒什么可說的,那本《戰(zhàn)略研究》上該有的都有了,你自己看去吧!薄拔覀冴P心的是您這個人,不是那本書!彪娫捘嵌顺聊撕靡粫䞍海瑯O不情愿的:“那你星期天來吧。”
再打電話:“周教授,我現在在重慶開縣井噴現場,可能去不了北京——”電話那邊響起一陣歡呼:“太好了!那就不用來了!”
再一次打電話:“周教授,您這兩天有空嗎?”電話那端又是一如既往的沉默。最后只好拔出殺手锏:“我現在就在北京等著呢!彪娫捘沁吔K于傳來無奈的應答:“那好吧,我后天要去美國開個學術會議,你明天上午來我辦公室吧,有一個小時時間。” “守得云開見月明”,在去北京大學的路上,記者在心中先替這位“拒記者于千里之外”的周一星教授畫了一個像:搞經濟的必然是西裝革履,南方口音想必有些“刻薄”,“沒有時間”自然是步履匆匆還可能手提筆記本電腦……
但一見面才知道,可不是那么回事,周一星教授穿著件很普通的黑色羽絨服,不茍言笑,這讓他整個人看上去都很嚴肅。在一小時談話里,周教授侃侃而談興致勃勃,條理非常清晰,但他也占用了記者5分鐘的寶貴時間,反復表示他實在不喜歡和記者打交道。時針剛一轉到一個小時上,周教授馬上起身送客。(張洪波)