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證監(jiān)會深圳市政府聯(lián)合公告:南方證券被行政接管 評論
青島新聞網(wǎng)  2004-01-03 14:12:03 上海證券報網(wǎng)絡版

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  北京消息 鑒于南方證券股份有限公司違法違規(guī)經(jīng)營,管理混亂,為保護投資者和債權人的合法權益,中國證監(jiān)會和深圳市政府聯(lián)合頒發(fā)公告,自2004年1月2日起對南方證券實施行政接管。

  南方證券被接管后,公司的證券經(jīng)紀、承銷等各項證券業(yè)務將正常開展,各營業(yè)網(wǎng)點照常經(jīng)營,投資者證券交易和保證金存取正常進行。在接管期間,中國證監(jiān)會、深圳市政府會同人民銀行、公安部成立接管領導小組,并組成由市場專業(yè)人士為主的接管組進駐南方證券,全面負責公司經(jīng)營、管理和運作。行政接管措施是國際上處置金融機構風險的通行方式,其優(yōu)點是能夠迅速控制和有效化解風險,可以最大限度減少風險處置成本和市場波動,能夠充分維護公司客戶的合法權益,有利于保護所有債權人的整體利益,也為今后公司的重整、復興創(chuàng)造有利條件,奠定良好的基礎。

  南方證券的問題是歷史上產(chǎn)生并經(jīng)多年累積形成的。南方證券是我國設立較早、規(guī)模較大的證券公司之一。1992年9月,經(jīng)中國人民銀行、深圳市人民政府批準,南方證券在深圳成立。2002年,南方證券增資擴股至34.58億元,并改制為股份有限公司。公司現(xiàn)有股東56家。近年來,公司管理混亂、內控不力、經(jīng)營不當,財務、資金狀況繼續(xù)惡化。期間,該公司雖采取過增資擴股、調整領導班子等措施,但未能起到應有作用。公司近期曾多次向股東單位通報風險情況并請求采取救助措施,但一直未能尋求到任何實質性的自救措施,目前依靠其自身的力量難以有效保護客戶權益。為此,證監(jiān)會與人民銀行、深圳市政府加強了對南方證券的現(xiàn)場監(jiān)管、組織了專項檢查、多次責令公司整改,并督促其加大風險控制力度,同時調用緊急救助資金對其清算與支付給予了臨時性支持。但由于問題嚴重,已經(jīng)采取的這些措施仍不能解決問題。在當前情況下,對南方證券實行行政接管是解決其問題的最為穩(wěn)妥可行的方式。行政接管有利于迅速結束公司管理混亂的狀態(tài),使柜臺風險得以控制,充分保護投資者利益,對維護證券市場的安全運行和健康發(fā)展具有十分積極的意義。

  行政接管期間,接管組行使公司權力,接管組組長行使公司法定代表人職權,公司股東大會、董事會、監(jiān)事會暫停履行職責,機構債務暫緩償付,這也是國際上處置金融機構風險的一般慣例。相對于其它處置措施,此舉對機構債權人和股東利益的影響也是最小的。

  南方證券行政接管后,將在公司股東以及廣大員工的積極支持下,在維護穩(wěn)定和保證業(yè)務正常開展的同時,接受全面審計和相關調查。對任何違法違規(guī)行為,經(jīng)查實后將按照法律法規(guī)嚴肅處理。

  截至發(fā)稿時,記者獲悉,接管組已經(jīng)順利進入公司,各項交接工作正在平穩(wěn)開展,公司員工心態(tài)良好,對行政接管表示充分理解,對公司長年累積的問題有可能得以有效解決感到欣慰,對公司前景重新燃起希望。

  (上海證券報記者 林堅)

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