首頁 > 青島日報版面圖 > 3 > 正文
清欠,從清理政府工程做起
青島新聞網(wǎng)  2004-01-03 00:00:00 

頁面功能   】【 小字】【 】【打印】【關(guān)閉

 

   元旦剛過,春節(jié)將至。國務(wù)院專門召開會議,研究部署解決建筑業(yè)拖欠工程款問題,再次表明了黨中央、國務(wù)院解決拖欠農(nóng)民工工資問題的決心,在寒冬里為數(shù)千萬農(nóng)民工送來了溫暖。更重要的是,這次清欠,首先從清理政府投資工程做起,以帶動企業(yè)投資工程清欠,令人為之叫好!

  拖欠農(nóng)民工工資是個老問題。拖欠工程款,進(jìn)一步引發(fā)和加劇了拖欠農(nóng)民工工資問題。在建筑領(lǐng)域,到2002年底,全國累計拖欠施工單位工程款已達(dá)3360多億元,相當(dāng)于當(dāng)年建筑和房地產(chǎn)業(yè)增加值的三分之一以上。

  拖欠工程款原因很復(fù)雜,有盲目投資,大舉負(fù)債建設(shè)造成的;有建設(shè)資金存在缺口,特別是一些地方配套資金不落實引起的;有信用、合同等制度不健全,建設(shè)單位人為拖欠造成的;也有建筑市場和勞動力市場供求失衡,迫使企業(yè)墊資施工和農(nóng)民工低薪甚至無薪勞動而形成的。但是,不容否認(rèn)的是,一些政府部門的失信,是造成拖欠工程款的重要原因之一。統(tǒng)計表明,在建筑領(lǐng)域拖欠總額中,政府投資工程拖欠工程款占近三分之一。

  政府的形象是一種導(dǎo)向。市場經(jīng)濟(jì)中存在著一些不重合同、不守信用的現(xiàn)象,一些地方和行業(yè)秩序失范、信用缺失,政府部門難辭其咎。除了政府部門監(jiān)管不嚴(yán)外,自身行為的不守規(guī)矩,也是一個非常重要的原因。從政府投資的工程入手,清欠工程款和農(nóng)民工工資,不但會突破這個“老大難”問題,而且還會帶動企業(yè)解決這個問題。應(yīng)該說,這是一個很好的對策。

  從這次電視電話會議透露的訊息看,國家解決政府投資工程項目拖欠工程款的一些措施相當(dāng)強(qiáng)硬,比如從本級財政每年安排用于城市建設(shè)的資金中,劃出一定的比例專項用于清償拖欠款,做出還款計劃安排,3年內(nèi)解決拖欠工程款問題。對解決拖欠工程款不力的地區(qū),國家在中央投資項目和國家補(bǔ)助資金的安排上采取相應(yīng)限制措施。對使用中央預(yù)算內(nèi)投資的項目,地方政府已經(jīng)承諾的配套資金必須盡快落實。凡逾期未能基本解決政府投資工程項目拖欠工程款問題的,除極特殊的項目外,一

  律不再批準(zhǔn)其新建政府投資工程項目。這些硬杠杠對于地方政府來說,既是一種督促和要求,更是一種約束和鉗制。

  “為官一任,造福一方”,本是件功德無量的好事情。但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會生活中,確有一些地方心浮氣躁,急功近利,嚴(yán)重脫離當(dāng)?shù)貙嶋H,搞違背客觀規(guī)律的高指標(biāo),搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ、政績工程。這造成一些政府投資工程和其它項目拖欠工程款,甚至出現(xiàn)一些“爛尾樓”和“胡子工程”。這不僅沒有樹立正面的形象和政績,反而影響了黨和政府在廣大人民群眾心目中的威望。制止和消除政績工程、形象工程,無疑是解決拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題的治本之策。

  從這個意義上講,解決拖欠工程款問題,清欠農(nóng)民工工資,就要控制投資規(guī)模和新建政府投資項目。全面清理過熱行業(yè)、過分超前的基礎(chǔ)設(shè)施、各類盲目攀比的形象工程、政績工程等。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,凡是不符合要求和嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的項目,銀行要停止貸款。重點要控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)非經(jīng)營性投資規(guī)模,特別是辦公樓、培訓(xùn)中心等的建設(shè)。堅決停止城鎮(zhèn)建設(shè)中脫離實際的大廣場、寬馬路、亮化美化等形象工程和政績工程。

  據(jù)建設(shè)部對10個省、自治區(qū)、直轄市的調(diào)查統(tǒng)計,截至2003年12月30日,在建設(shè)領(lǐng)域尚有將近一半的農(nóng)民工工資沒有償付,清欠任務(wù)還相當(dāng)繁重。但是,黨中央、國務(wù)院的高度重視,政府部門以身作則,拖欠農(nóng)民工工資的問題一定能夠逐步得到解決。新華社記者趙承李柯勇(新華社北京1月2日電)

  

  

頁面功能  【 】【 小字】【 】【打印】【關(guān)閉

  ■ 發(fā)表評論
 
內(nèi)容
 ■ 超級鏈接
·省體彩中心 致彩民朋友的一封信
·海爾電視:開啟數(shù)字DVI,告別模擬VGA
·北京交大MBA學(xué)歷學(xué)位班熱招中
·英國北方大學(xué)聯(lián)合會碩士預(yù)科熱招中
·海信變頻空調(diào)獲中國空調(diào)節(jié)能貢獻(xiàn)獎
·海爾洗衣機(jī)獲中國節(jié)能產(chǎn)品1號證書.
·對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)EMBA正在熱招
·金錨牌超盤表 一芯兩用一表難求
·對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)MBA開學(xué)典禮紀(jì)實
 

 相關(guān)鏈接:


 下一篇:

通知
 ■ 站內(nèi)檢索

青 島 啤 酒
感品牌創(chuàng)造價值
百年青啤 盛世慶典
青島晚報新E代
陽光海健身會所
健康 陽光 海

新聞網(wǎng)簡介 會員注冊 廣告服務(wù) 幫助信息 版權(quán)聲明 魯ICP證 000149

青島新聞網(wǎng)讀者留言板 值班電話:86-532-2933059 傳真:(0532)2967606