新華社北京12月28日電 為進(jìn)一步加強(qiáng)國家對國土資源的宏觀調(diào)控，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化省級人民政府對國土資源管理的責(zé)任，中央決定，完善土地管理制度，實(shí)行省以下土地垂直管理體制。

　　這是國土資源部部長孫文盛在28日結(jié)束的全國國土資源廳局長會議上透露的。

　　近年來，我國 國土資源工作形勢嚴(yán)峻，一些地方違法占地，尤其是與農(nóng)民爭搶耕地現(xiàn)象屢有發(fā)生，引起黨中央、國務(wù)院高度重視。今年以來，我國國土資源部門加大執(zhí)法力度，查處各類土地違法案件16.8萬件，有效遏制了亂批濫占國有土地的違法行為。目前，國土資源管理執(zhí)法監(jiān)督難問題突出存在，一些職能尚未落實(shí)和轉(zhuǎn)變到位。一些地方國土資源管理松弛、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至為不法分子大開方便之門，成為影響國土資源保護(hù)和合理利用的主要障礙因素。

　　孫文盛說，實(shí)施省級以下土地垂直管理，是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策。這項(xiàng)改革的主要任務(wù)，國務(wù)院將專門發(fā)出通知予以明確。中組部還將發(fā)出文件，將國土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)干部由地方黨委管理為主改為由上級國土資源管理部門管理為主。

　　孫文盛要求，各級國土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有步驟地做好體制改革的各項(xiàng)工作。防止借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、提干、轉(zhuǎn)移錢物和肢解職能，確保國土資源事業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要及時(shí)掌握各地改革過程中出現(xiàn)的情況和問題，加強(qiáng)溝通匯報(bào)。同時(shí)，要適應(yīng)省以下體制調(diào)整的新情況，繼續(xù)推進(jìn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化自上而下的執(zhí)法監(jiān)督。