（一）環(huán)境污染防治

    以防治大氣污染和保護(hù)飲用水源為重點(diǎn)，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加優(yōu)質(zhì)清潔能源、嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況的顯著改善。到2008年，市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、臭氧指標(biāo)達(dá)到世界衛(wèi)生組織指導(dǎo)值的要求，顆粒物濃度達(dá)到發(fā)達(dá)國家大城市水平，滿足承辦奧運(yùn)會(huì)的需要。

    防治煤煙型污染。優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)和發(fā)展天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)清潔能源；建設(shè)陜北天然氣進(jìn)京第二條長輸管線及配套設(shè)施；改善電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，新增用電負(fù)荷主要依靠引進(jìn)外部電源供應(yīng)，加強(qiáng)城市中心區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，改造農(nóng)村電網(wǎng)，提高供電質(zhì)量和可靠性；建設(shè)北京第三熱電廠、高井電廠改用燃?xì)忭?xiàng)目，新建、擴(kuò)建草橋等8座燃?xì)鉄犭姀S，實(shí)現(xiàn)冷熱電聯(lián)供；積極開發(fā)利用地?zé)崮�、太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等新能源，大力開展節(jié)能工作。到2008年，全市天然氣年供應(yīng)能力達(dá)到50億立方米；煤炭及焦炭在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重降低到20%以下；市區(qū)熱力供熱面積達(dá)到1億平方米左右。

    防治機(jī)動(dòng)車排氣污染物污染。2003年起新車的污染物排放開始執(zhí)行相當(dāng)于歐洲2號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，2008年之前，新車的污染物排放執(zhí)行相當(dāng)于歐洲3號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度和檢測制度，實(shí)行環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)環(huán)保與交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法力度；在公交車和出租車中大力推廣應(yīng)用液化天然氣等清潔燃料適用技術(shù)；積極推廣電動(dòng)汽車等新型汽車技術(shù)。

    防治城市地區(qū)揚(yáng)塵污染。所有施工工地必須強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制，達(dá)到環(huán)保要求；2003年1月起，凡在四環(huán)路內(nèi)從事散裝貨物運(yùn)輸車輛，一律實(shí)行密閉運(yùn)輸；落實(shí)"門前三包"責(zé)任制和城市綠化的有關(guān)規(guī)定，2005年基本消滅全市城市建成區(qū)裸露地面，市區(qū)主要車行道機(jī)械化清掃和灑水率達(dá)到100%。

    防治工業(yè)污染。實(shí)施污染物排放總量控制，削減各項(xiàng)工業(yè)污染物排放量，在重點(diǎn)企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；重點(diǎn)加強(qiáng)冶金、化工、電力、水泥等行業(yè)生產(chǎn)污染控制；加大市區(qū)企業(yè)搬遷調(diào)整力度，2008年之前完成東南郊化工區(qū)和四環(huán)路內(nèi)200家左右污染企業(yè)的調(diào)整搬遷，首鋼完成減產(chǎn)200萬噸鋼和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。

    保護(hù)飲用水源。加強(qiáng)與上游地區(qū)的協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)《21世紀(jì)初期（2001-2005年）首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的水源保護(hù)措施，保證密云、官廳水庫上游來水和水庫蓄水的水質(zhì)，基本恢復(fù)官廳水庫飲用水源功能；結(jié)合調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)污染防治、城市污水處理系統(tǒng)完善等工作，保護(hù)地下水飲用水源。

    防治水污染。建成盧溝橋、清河、小紅門等污水處理廠，形成完善的城市污水處理系統(tǒng)，到2008年市區(qū)污水處理率達(dá)到90%以上。實(shí)施市區(qū)城市水系和溫榆河等主要河道的綜合整治，加快建設(shè)主要河道污水截流管線，結(jié)合舊城改造對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行更新改造。

    加強(qiáng)固體廢物管理。促進(jìn)工業(yè)固體廢物、商業(yè)垃圾和居民生活垃圾減量化；推進(jìn)城市生活垃圾分類收集、回收、處理工作；加快城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和郊區(qū)城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)垃圾處理處置設(shè)施和消納場所建設(shè)；建成高安屯垃圾焚燒廠、焦家坡垃圾填埋廠等工程。到2005年，市區(qū)和衛(wèi)星城生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理；建立嚴(yán)格的危險(xiǎn)廢物管理制度，保證危險(xiǎn)廢物全部安全處理處置。

    防治噪聲、電磁輻射、放射性污染。加強(qiáng)城市交通、施工工地、社會(huì)生活噪聲污染控制，道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分考慮交通噪聲擾民問題，控制夜間進(jìn)城的大型貨車和農(nóng)用機(jī)動(dòng)車的行駛路段和速度；強(qiáng)化現(xiàn)有電磁輻射污染源和放射性源、放射性廢物的申報(bào)登記和新建項(xiàng)目的審批工作；積極探索并加強(qiáng)光污染防治。到2008年，城市建成區(qū)噪聲基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，電磁輻射和放射性環(huán)境繼續(xù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

    大力推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)和新工藝。積極引進(jìn)、開發(fā)和推廣清潔燃燒、熱泵、太陽能光伏發(fā)電、太陽能集熱、燃料電池、納米材料等技術(shù)；加強(qiáng)環(huán)境科研、監(jiān)測能力建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行改造，降低產(chǎn)品單耗和污染物排放。

    （二）生態(tài)環(huán)境建設(shè)

    在防治環(huán)境污染、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，以造林綠化、合理利用水資源、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)筑良好的首都生態(tài)基礎(chǔ)。到2008年，實(shí)現(xiàn)青山、碧水、綠地、藍(lán)天和建成生態(tài)城市的目標(biāo)。

    建設(shè)首都綠色生態(tài)屏障。2007年，全市林木覆蓋率達(dá)到50%，基本完成山區(qū)、平原地區(qū)、城市綠化隔離地區(qū)三道綠色生態(tài)屏障建設(shè)。到2005年，山區(qū)綠化完成10萬公頃，以"五河十路"為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)完成2.3萬公頃，城市綠化隔離地區(qū)完成1.25萬公頃。

    推進(jìn)城市綠化美化。搞好城市干道、街巷和水系的綠化，高標(biāo)準(zhǔn)完成市區(qū)255條主要大街的綠化改造，廣泛進(jìn)行立體綠化；增加市區(qū)水面，營造水面景觀；建設(shè)好市區(qū)中心大面積公共綠地（公園），建成50塊1萬平方米以上以喬木為主的大型綠地；完善郊區(qū)衛(wèi)星城和33個(gè)中心鎮(zhèn)綠化體系。2007年，全市城市綠化覆蓋率力爭達(dá)到45%。

    防沙治沙，防治水土流失。2005年之前基本消除本地沙塵危害，完成"三河兩灘"五大風(fēng)沙危害區(qū)（永定河、潮白河、大沙河、延慶康莊、昌平南口）的治理；2007年基本完成潛在沙化土地的治理；積極配合國家有關(guān)部門開展首都生態(tài)圈建設(shè)和防沙治沙工作。

    合理利用水資源。最大限度地保存地表和地下水庫的清潔水源，最大限度地利用降水和再生水源；建設(shè)清河、吳家村、酒仙橋等7座中水處理廠，2008年城市污水處理廠出水回用率達(dá)到50%；開展居住小區(qū)和單位中水回用；完善開采地下水計(jì)劃，重點(diǎn)控制工農(nóng)業(yè)取用地下水的數(shù)量，逐步提高地下水水位；做好汛期雨洪的攔截及回灌工作，補(bǔ)充、涵養(yǎng)地下水源；提高公民水資源憂患意識(shí)，進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)體系，積極應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和措施，推廣使用節(jié)水器具，調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水的積極性和自覺性。

    加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。保護(hù)密云水庫、懷柔水庫、官廳水庫等重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，防止生態(tài)破壞和生態(tài)功能退化；對(duì)水、土地、森林、草場、礦產(chǎn)、水產(chǎn)漁業(yè)、生物物種和旅游等重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)；在地下水嚴(yán)重超采區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)脆弱地區(qū)劃定禁采區(qū)、禁墾區(qū)和禁伐區(qū)；重視保護(hù)現(xiàn)有濕地生態(tài)系統(tǒng)，在適宜地區(qū)建設(shè)人工濕地；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重視生物多樣性保護(hù)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物和基因資源。

    加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。抓好生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的建設(shè)，發(fā)展高效型生態(tài)農(nóng)業(yè)；調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，采取新型農(nóng)田耕作技術(shù)，控制化肥、農(nóng)藥施用量；制訂完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)搬遷調(diào)整和污染防治計(jì)劃；發(fā)展有機(jī)食品，完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系。

    全面整治城市環(huán)境。重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響城市形象的環(huán)境臟亂問題。加大執(zhí)法力度，拆除各類違章建筑和臨時(shí)建筑，加強(qiáng)戶外廣告管理。建設(shè)和完善全市城鄉(xiāng)生活垃圾收容設(shè)施，實(shí)施架空線入地，搞好城市建筑物的美化工作，提高城市綠化美化水平。加快環(huán)境優(yōu)美街道、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的綜合治理，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境狀況和管理水平達(dá)到市區(qū)水平。

    提升市民生態(tài)文明素養(yǎng)，倡導(dǎo)公眾自覺選擇綠色消費(fèi)。在全社會(huì)倡導(dǎo)利于環(huán)境的消費(fèi)習(xí)慣，提高市民環(huán)境意識(shí)，廣泛開展綠色社區(qū)、綠色商店、綠色校園、綠色企業(yè)、綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)；提倡家庭和單位使用再生物品，安裝節(jié)水、節(jié)能設(shè)備，實(shí)行垃圾分類收集，使用不破壞臭氧層的設(shè)備等；引導(dǎo)市民乘坐公共交通工具，要求公交和出租車司機(jī)經(jīng)常保養(yǎng)車輛，確保車容整潔，排放達(dá)標(biāo)。

    （三）城市交通建設(shè)和管理

    以方便快捷、安全有序、經(jīng)濟(jì)環(huán)保為目標(biāo)，全面推進(jìn)北京交通建設(shè)與管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。加快軌道交通、城市道路、高速公路、首都機(jī)場擴(kuò)建等工程建設(shè)，形成以公共交通網(wǎng)絡(luò)為主體、以城市快速軌道交通為骨干、對(duì)外交通發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化交通體系，為保障和促進(jìn)北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市發(fā)展提供充分的交通條件，為奧運(yùn)會(huì)提供一流的城市交通環(huán)境。

    城市軌道交通。把城市軌道交通建設(shè)作為重點(diǎn)，建設(shè)北京城市輕軌、地鐵八通線、地鐵五號(hào)線、地鐵四號(hào)線、地鐵奧運(yùn)支線、東直門至首都機(jī)場快速軌道交通等工程。到2008年，力爭全市新增軌道交通線路148.5公里，總里程達(dá)到202公里，地鐵在城市客運(yùn)出行量中的比例達(dá)到10%左右。

    公路。建設(shè)完成五環(huán)路、六環(huán)路、京密路等高速公路和一批一級(jí)、二級(jí)公路項(xiàng)目，到2008年，全市高速公路達(dá)到718公里，公路通車?yán)锍?4700公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到87.3公里/平方公里。

    城市道路。加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)，加快完善由環(huán)路、通道線、聯(lián)絡(luò)線組成的快速干道系統(tǒng)；結(jié)合舊城改建，增大城區(qū)路網(wǎng)密度。到2007年，新建和改建城市道路318公里。

    民航。以建成具有國際和國內(nèi)樞紐雙重功能的大型綜合性機(jī)場為目標(biāo)，擴(kuò)建首都國際機(jī)場，滿足奧運(yùn)會(huì)及社會(huì)發(fā)展的需求。

    公共交通。繼續(xù)優(yōu)化公共交通線網(wǎng)，增加公交專用道，完善公交運(yùn)營線路；新建、改擴(kuò)建東直門、西直門、動(dòng)物園、望京、四惠橋等公交樞紐，形成一個(gè)以市區(qū)為中心，輻射城市邊緣及居民小區(qū)，布局合理，方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)。

    停車設(shè)施。加快停車場建設(shè)，緩解市區(qū)停車難問題；在重點(diǎn)地區(qū)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)；優(yōu)先在軌道交通換乘站和大型公交樞紐站配建一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)車和自行車公共停車位。

    交通管理。在市中心區(qū)采取限制性的交通措施；建立健全交通法規(guī)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理和停車管理，改善交通執(zhí)法環(huán)境、提高市民守法意識(shí)；重點(diǎn)建設(shè)智能化交通指揮調(diào)度系統(tǒng)、現(xiàn)代化交通管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和系統(tǒng)化的交通安全管理設(shè)施，初步實(shí)現(xiàn)市區(qū)交通管理現(xiàn)代化。

    （四）信息通信建設(shè)

    在大力推進(jìn)城市信息化、建設(shè)"數(shù)字北京"的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施"數(shù)字奧運(yùn)"計(jì)劃，建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，營造良好的信息化環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。到2008年，基本實(shí)現(xiàn)任何人、在任何時(shí)間、任何場所都能夠安全、方便、快捷、高效地獲取可支付得起的、豐富的、無語言障礙的、個(gè)性化的信息服務(wù)，保證北京奧運(yùn)會(huì)的出色承辦，向世界充分展示中國的信息化水平和成就。

    信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ)通信管線，合理利用傳輸通道空間資源，保證各類奧運(yùn)會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)光（電）纜線的鋪設(shè)；規(guī)劃和建設(shè)奧運(yùn)信息標(biāo)志性建筑，承擔(dān)奧運(yùn)會(huì)的多功能應(yīng)用；加強(qiáng)無線電頻率的統(tǒng)籌規(guī)劃，為奧運(yùn)會(huì)做好頻率準(zhǔn)備；加快構(gòu)筑北京市無線電管理技術(shù)支撐體系，全面提高頻譜管理、無線電信號(hào)監(jiān)測、干擾分析和無線電設(shè)備檢測能力；綜合治理，凈化空中電磁環(huán)境，確保各類無線電通信設(shè)備的可靠運(yùn)轉(zhuǎn)和使用；加快建設(shè)各類先進(jìn)的通信設(shè)施，提供可靠、靈活、可擴(kuò)展、可重新利用、能適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的寬帶數(shù)字化通信系統(tǒng)，提供與世界各國通信水平相適應(yīng)的服務(wù)能力,高質(zhì)量地滿足奧運(yùn)會(huì)的需求。

    信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。按照國際奧委會(huì)的要求，配備應(yīng)用世界領(lǐng)先的奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)信息系統(tǒng)、計(jì)時(shí)計(jì)分系統(tǒng)、成績處理系統(tǒng)所需要的硬件軟件設(shè)備；重點(diǎn)開發(fā)完成奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的管理軟件系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)；開展電子商務(wù)，為奧運(yùn)會(huì)提供票務(wù)、旅游、紀(jì)念品、購物、項(xiàng)目招投標(biāo)、采購等方面服務(wù)；利用人工智能技術(shù)，努力解決奧運(yùn)會(huì)的"語言障?quot;，幫助奧運(yùn)參與者互相溝通；利用智能卡技術(shù)，為與會(huì)人員在注冊、安全識(shí)別、支付等過程中提供安全、方便的服務(wù)；建設(shè)卡基支付網(wǎng)絡(luò)和良好的卡基支付環(huán)境；提高奧運(yùn)場館設(shè)施智能化水平，提供多種個(gè)性化信息服務(wù)。

    關(guān)鍵信息技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)突破高性能計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等關(guān)鍵信息技術(shù)；推廣先進(jìn)成熟技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)大型體育信息系統(tǒng)、數(shù)字化體育設(shè)備、數(shù)字媒體設(shè)備、智能卡及其相關(guān)設(shè)備等的產(chǎn)業(yè)化。