（一）大力發(fā)展首都經濟，以發(fā)展助奧運
雄厚的經濟基礎是舉辦奧運會的最基本條件。要牢牢把握"以奧運促發(fā)展，以發(fā)展助奧運"的原則，充分發(fā)揮"奧運經濟"的作用，抓住機遇，乘勢而上，全力以赴搞好首都經濟建設，開創(chuàng)首都改革、發(fā)展和穩(wěn)定的新局面，為辦好奧運會營造一個繁榮的經濟大環(huán)境。
大力發(fā)展高新技術產業(yè)。重點發(fā)展電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、環(huán)保與資源綜合利用五大行業(yè)，建設軟件、微電子、電子及通訊、計算機及網絡、新材料等高新技術產業(yè)基地，著力開發(fā)培育一批擁有自主知識產權的名牌高新技術產品，引進國內外大公司和跨國公司的技術和資金，為科技奧運創(chuàng)造條件。同時，要用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提升傳統(tǒng)產業(yè)的水平。到2008年，高新技術產業(yè)增加值在全市工業(yè)的比重超過40%。
加快發(fā)展第三產業(yè)。第三產業(yè)是首都經濟的主體，對服務奧運會有著直接的作用。要加強首都優(yōu)勢資源的開發(fā)，加快發(fā)展突出體現(xiàn)首都資源優(yōu)勢和特點的信息服務及中介服務業(yè)、旅游及會展業(yè)、科技教育業(yè)、文化體育業(yè)，形成新的經濟增長點；大力發(fā)展金融業(yè)、商貿流通業(yè)、房地產業(yè)、運輸郵政業(yè)，完善城市綜合服務功能。到2008年，第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重達到65%左右。
大力調整產業(yè)布局。把工業(yè)布局的調整作為重點，進一步加大搬遷調整力度，到2008年，全面完成四環(huán)路以內污染企業(yè)的搬遷或淘汰任務。城市四環(huán)路以內，除保留少部分清潔型高新技術企業(yè)、方便人民生活的都市型工業(yè)企業(yè)和大企業(yè)大集團的總部及研發(fā)、銷售中心外，主要發(fā)展各類知識密集型服務業(yè)和金融保險、商品流通、郵政電信、文化體育等服務業(yè)。
加快重點功能區(qū)開發(fā)建設。集中力量建設中關村科技園區(qū)和北京商務中心區(qū)，與奧林匹克公園共同構成北京市的三大重點功能區(qū)。同時，加強金融街，王府井、西單及前門-大柵欄-琉璃廠等重點商業(yè)中心區(qū)，現(xiàn)代化口岸及物流基地等重點功能區(qū)的開發(fā)建設，提高城市的綜合服務能力，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造條件。
（二）加快推進科技進步，以科技助奧運
從奧運需求出發(fā)，加強重點領域的科研攻關、技術集成和引進技術的消化吸收，推動高新技術成果在奧運會各環(huán)節(jié)的應用。
依靠全國科技力量，推動科技奧運建設。以國家科技部、北京市牽頭的九部市共同實施的"奧運科技（2008）行動計劃"為核心，將一批重大項目納入國家科技計劃中進行攻關，集成全國科技成果，率先在北京奧運會中推廣使用；同時，"首都二四八重大創(chuàng)新工程"向科技奧運重點傾斜，大大加強對奧運科技建設工作的支持力度。
抓好重點項目，強化科技項目與工程項目的結合。在交通、潔凈能源、環(huán)保、場館設施、信息通信、安全保衛(wèi)、運動科技、興奮劑檢測以及奧運會開（閉）幕式等方面，推進3S技術（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)）、智能交通、潔凈煤燃燒、微小衛(wèi)星、納米材料、生物芯片等高新技術項目的實施，使2008年奧運會成為一屆高科技含量的體育盛會。以科技奧運為契機，大力推進中關村科技園區(qū)建設，促進高新技術產業(yè)群的發(fā)展，向世界展示中國高新技術產業(yè)的發(fā)展水平。
加強國際科技合作，引進吸收先進適用技術成果。通過多種渠道開展國際間科技項目合作，借鑒或應用奧運會舉辦國成功的先進技術，緊密結合全球科技最新發(fā)展，在引進的基礎上大膽創(chuàng)新，將國際上先進適用的技術成果應用于奧運會。
（三）加強組織領導，科學民主決策
籌辦奧運會是一個龐大的系統(tǒng)工程。要組織各方面的力量，集中全體人民的智慧和熱情，把籌辦奧運會作為當前和今后一個時期全市的重點工作。
樹立全局意識。全市各部門要進一步解放思想，轉變作風，樹立強烈的責任意識、大局意識，搞好本部門、本單位的工作，完成籌辦奧運會的各項任務。
民主科學決策。保持清醒的頭腦，按科學規(guī)律辦事，對重大項目要做到廣納忠言、反復論證、縝密測算、科學決策。同時，積極邀請國內外相關領域的專家學者，國外的專業(yè)機構參與籌辦奧運會的工作，虛心聽取他們的意見，避免走彎路。
嚴格按規(guī)劃落實各項工作。在"奧運行動規(guī)劃"的指導下，制定嚴密的年度計劃和各單項工程的工作計劃，有步驟、分階段地落實各項任務，把各項任務嚴格控制在計劃進度之中。要特別處理好質量、進度、成本三者的關系，把質量放在第一位，高標準地完成各項建設和準備工作。
（四）堅持市場化運作方向，加強資金的籌措與管理
要堅持以市場化籌資為主的原則，在充分發(fā)揮政府的組織、引導作用的基礎上，大膽探索市場籌資的新渠道。同時，要從組織、制度、程序等多方面加強資金管理，確保資金有效、安全使用。
深化投融資體制改革，改善投融資環(huán)境，探索新的籌融資方式。打破部門壟斷和行業(yè)壟斷，積極推行經營性基礎設施項目的市場化運作，鼓勵非政府投資的介入；繼續(xù)理順基礎設施產品、服務價格，實施并不斷完善政府對一些經營性基礎設施項目的回報補償機制；切實貫徹執(zhí)行《招投標法》，項目法人的選擇以及規(guī)劃設計、施工、工程監(jiān)理、設備材料采購等所有重要環(huán)節(jié)要公開面向國內外招標；借鑒歷史上其它主辦奧運會城市的成功籌資經驗，探索新的籌融資方式，做好本屆奧運會的市場化融資工作。
加強資金的管理，提高使用效益。按照先后次序和輕重緩急合理調劑、統(tǒng)籌安排工程建設資金；積極協(xié)調各投融資主體，優(yōu)化各種形式的融資安排結構，分散風險；加強項目監(jiān)理，嚴格審核、科學合理確定概預算規(guī)模；提高項目設計的科學性，在滿足設施功能需要的同時，依托新技術和新材料，盡量降低建筑成本。
（五）加強人力資源開發(fā)，為奧運會提供可靠人才保障
要舉辦一屆歷史上最出色的奧運會，必須選拔、培養(yǎng)和使用一大批高素質、國際化、復合型人才。要充分發(fā)揮北京人才密集、國際交往活躍的優(yōu)勢，同時，發(fā)掘利用國內智力資源，引進吸收國外智力資源，為奧運會提供可靠的人才保障。
加強人才培養(yǎng)。重點培養(yǎng)了解國際城市管理和經濟管理規(guī)則、具有國際化眼光、能夠直接與外國專家和專業(yè)機構交流的行政管理人才，熟悉國際體育和奧運事務、國際法事務、國際商務、國際金融和保險事務、國際電子信息技術、國際環(huán)保產業(yè)技術等方面的專門人才。各級政府官員、企業(yè)領導人要加緊學習市場經濟運行、國際商務、法律等方面的知識，更新知識結構，提高自身素質。
完善各項人力資源開發(fā)政策，積極吸引、合理使用人才。在收入、人事等方面加大改革力度，通過合理的有吸引力的分配形式，調動各類人才的工作積極性；進一步建立完善人才引進配套政策，創(chuàng)造吸引人才的良好環(huán)境，鼓勵吸引留學人員回國工作，聘請海外學者、專家來京服務；選派科技、行政和企業(yè)管理人員出國培訓；加快培育首都人才市場，推動人才中介產業(yè)化。
（六）建立健全監(jiān)督約束機制，確保奧運會籌辦廉潔高效
按照"關口前移，重在預防，全程介入，嚴格監(jiān)督"的原則，建立健全各項規(guī)章制度，從體制、制度、機制上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
建立奧運監(jiān)督工作的組織機構。設立監(jiān)督審計機構。監(jiān)督審計機構由國家和北京市有關部門、人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、專家組成，獨立行使監(jiān)督權。監(jiān)督重點是籌備和舉辦奧運會過程中有關資金、物資、人員以及奧運工程建設項目等方面的重大事項。同時，成立奧運項目招投標監(jiān)督機構，確保招投標活動依法進行，杜絕各種違法違規(guī)活動。
加強對組委會資金使用的監(jiān)督。實行收支兩條線、部門預算、集中支付、財會集中核算等財務管理制度。奧組委大宗物品采購采取政府采購方式，通過招投標進行統(tǒng)一采購。組委會監(jiān)督審計部門對組委會各部門的財務收支進行定期審計監(jiān)督。
加強對奧運工程建設項目監(jiān)督。實行項目法人責任制，每個奧運工程建設項目的資金實行專門賬戶、專款專用、專人管理，定期對項目資金使用情況進行審計。完善監(jiān)理制度，加強工程質量監(jiān)督，建立和落實工程質量責任制、工程質量終身負責制。
充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。增加籌辦工作的透明度，所有奧運項目都對社會公布，包括項目主要內容及責任單位、投資、工程進度等。建立舉報制度，設立并公布舉報電話、電子信箱，接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
我們相信，通過執(zhí)行"北京奧運行動規(guī)劃"，團結一心、埋頭苦干、艱苦奮斗、求實創(chuàng)新，在黨中央、國務院的領導下，在全國人民的參與下，21世紀的中國北京，一定能夠承辦一屆歷史上最出色的奧運會。我們將為此而努力奮斗！
