本報接到群眾投訴,暗訪了四方長途汽車站和內(nèi)蒙古路汽車站附近的7家非法職介所。這些非法職介所沒有門頭,不懸掛任何能證明其資質(zhì)的合法證件;發(fā)布的多是虛假招工信息;收費后不開發(fā)票,所開收據(jù)沒有印章。更嚴重的是,有的非法職介所用暴力、欺詐、脅迫等方式,以職業(yè)介紹為名牟取不正當利益,進行違法活動。
市民們反映,長途汽車站是我市的一個窗口,非法職介如此明目張膽肆無忌憚地招搖撞騙,給青島造成了惡劣的影響,實在令人憤慨。市民建議,對這個問題有關(guān)部門應采取措施聯(lián)合執(zhí)法,公安部門、勞動部門、城管部門、工商部門和區(qū)、街政府部門應協(xié)調(diào)行動,鏟除這個社會“毒瘤”,讓非法職介在島城銷聲匿跡。
接到被騙求職者投訴
10月7日上午,濱州青年李新軍來本報讀者接待室投訴,他被一家職業(yè)介紹所所騙。
10月6日上午11時左右,剛到青島的李新軍在四方長途汽車站被擺在大街上的招工信息所吸引。這時,一名20多歲的男青年走過來,說可以為他介紹工作。這位青年帶他到杭交旅館旁,走進一家窗上標有“海燕信息房屋中介”字樣的小賣部。一位30多歲的婦女收了李新軍60元中介費,說給他介紹了一份月薪2000元的押運工工作,出據(jù)了一張收據(jù)。之后,這位自稱經(jīng)理的婦女說她已經(jīng)與用工單位經(jīng)理打電話聯(lián)系好了,讓李新軍去海慈醫(yī)院門口等候,經(jīng)理很快就會去接他。
李新軍來到海慈醫(yī)院門口等了1個多小時,不見有人來接他,頓覺不妙,立刻返回“海燕”中介所質(zhì)問,結(jié)果對方翻臉不認賬,一頓污言穢語呵斥他“快滾!”同時四五個青年圍上來推搡李新軍,擺開要動手的架式。李新軍見事不妙,極力掙脫后慌忙逃離。60元的“中介費”被他們騙走。之后,來自日照的青年丁明余也向本報投訴“海燕”用同樣的手段騙走他100元錢。
接到投訴后,10月9日,本報派記者前往暗訪。
海爾招押運工,動物園招飼養(yǎng)員?
海燕中介發(fā)布假信息
9日上午,記者來到李新軍所說的“海燕房屋信息中介”所。四方長途汽車站附近有家“杭交旅館”,在其門頭下有家小賣部,小賣部的窗上寫著“海燕房屋信息中介”。小賣部斜對面豎了一排大紅色的職業(yè)介紹信息牌,其中信息有:“海爾物流”招押運工,月薪2000元;動物園招飼養(yǎng)員,月薪600元等等。
駐足信息牌前,即有一年輕人上前詢問,并介紹記者到小賣部與一位30多歲的女士交涉。記者假稱要找朋友一起來,小賣部的女士即寫了一電話聯(lián)系字條。
記者打電話詢問“海爾物流事業(yè)部”,是否通過大街上的職介機構(gòu)招收押運工,得到的回答是:海爾絕不會在大街上發(fā)布招工信息,他們都在正規(guī)的人才市場通過正當?shù)那勒泄。又詢問青島動物園,得到的回答是:動物園從未通過任何中介機構(gòu)招聘飼養(yǎng)員。這顯然是虛假招工信息。
一中介竟稱其是華陽路街道辦事處所辦
街道辦事處:絕無此事
9日上午,記者又來到內(nèi)蒙古路汽車站,見貼著各種招聘信息的大紅招牌隨處可見。記者駐足招工牌前瀏覽招工信息,一位操東北口音的青年湊上前來問記者是否要找工作。記者說是,該青年即大包大攬,并極力向記者推薦一份押車工作,說是月薪2000元;中介費150元,一次付清,一年有效。
記者說想詳細了解些情況,該青年即把記者帶到內(nèi)蒙古路58號。該職業(yè)介紹所與“福音印刷經(jīng)營部”用同一卷簾門,沒任何門頭(見圖二)。這是一間不足10平方米的小屋,屋內(nèi)一張沙發(fā),一張桌子,一部電話,墻上掛著印有“青島市市北區(qū)金聲房屋信息服務部”字樣的復印件。一操東北口音自稱經(jīng)理的中年男子對記者說,他們是華陽路街道辦事處辦的職業(yè)介紹所,并拿出一本蓋有“信息服務”印章的收款收據(jù)以證實其合法性。
該經(jīng)理說,他們給“海爾物流”招押車工(顯然有假),押運冰箱、彩電去深圳,并保證每月5日發(fā)工資。記者說怕冒險對押車不感興趣,他又極力推薦某物業(yè)公司的保安工作,說月薪600元,管吃住。他還說,剛接到信息,要招收10名保安,已經(jīng)去了6名,催記者趕快交錢。記者借口要回去和朋友商量一下欲留其電話號碼,得到拒絕。又有3名求職者被人引進來。
經(jīng)了解華陽路街道辦事處,其負責人說這家職介所非他們所辦。他還說,經(jīng)常有些受騙的外地人拿著這些職介所的收款收據(jù)到辦事處投訴。
“華宇”中介暴力敲詐
中午11時,記者駐足招工信息牌前瀏覽,又被一位40多歲、看起來老實巴交的男子引進一家職業(yè)介紹所。這家職介所在內(nèi)蒙古路汽車站出口左側(cè)的一間簡陋的房子內(nèi)。一間不足8平方米的破房子,窗戶沒有玻璃,墻上掛著“市北區(qū)華宇信息服務部”的稅收登記證。上面印的經(jīng)營范圍是:“房屋中介,信息咨詢,家庭服務,搬家”,并無職業(yè)介紹的內(nèi)容,這顯然是超范圍經(jīng)營。
屋內(nèi)青年起初非常熱情,并立即用電話為記者聯(lián)系了一家酒店的工作;當記者表示對工作不滿意想離開時,兩青年立刻翻了臉,威脅記者交上20元咨詢費,不交就要動武。記者拔腿跑出門外,用手機撥通了事先輸入的“110”報警號碼,110干警迅速趕到解了圍。
110干警把記者和華宇的兩位青年送到華陽路派出所,派出所民警了解情況后氣憤地說:“又是華宇!”一民警說,“華宇”還開了另兩家職介鏈鎖店。10日,記者接到華陽路派出所的《治安處罰裁決書》,“華宇”的3名當事人因敲詐勒索,各被處以治安罰款50元。
9日下午,“華宇”關(guān)門了。華宇附近的兩家職介所一家拉下了卷簾門,一家收起了信息牌。
12日,記者再次來到內(nèi)蒙古路,見華宇等職介所又全部開張,大紅色的職業(yè)介紹牌又“紅”成一片。
華陽路派出所的民警對記者說,內(nèi)蒙古路汽車站附近的非法職介是一個多年來存在的“頑癥”。他們曾多次對其執(zhí)法,但受執(zhí)法范圍的限制,執(zhí)法人員前腳剛走,違法職介后腳就冒出來。他們曾多次向有關(guān)部門反映過這個問題,但沒有引起足夠的重視。
暗訪6家非法職介所
記者在內(nèi)蒙古路汽車站周圍暗訪了6家非法職介所。這些路邊非法職介所大都沒有門牌號碼和門頭,只是在店門附近擺上職業(yè)介紹的信息牌,只要有人駐足信息牌前,立即就會有人上前招攬“生意”。除以上提到的“華宇”和內(nèi)蒙古路58號的兩家職介所外,其他4家有:一家設(shè)在內(nèi)蒙古路51號丙“金聲旅館”門內(nèi)的一間小屋內(nèi);一家設(shè)在內(nèi)蒙古路汽車站公廁隔壁(見圖一);一家設(shè)在內(nèi)蒙古路汽車站候車室旁,與康泰保健品專賣店同用一卷簾門的小房間(見圖二);一家設(shè)在內(nèi)蒙古路汽車站背面的兩家小賣部之間。
記者見一位叫劉小軍的山西青年到內(nèi)蒙古路汽車站公廁隔壁的那家職介所“求職”,他咨詢后想離開,這家職介所的人立即翻了臉,強迫他交10元報名費,他說沒有,一青年即上前摸他的褲袋,他被逼迫交上了僅有的10元錢,換回了一張只留電話號碼的收款收據(jù)。
一位來自泰安的韓姓廚師偷偷告誡記者,千萬別找這些“中介”求職,前不久他的三位老鄉(xiāng)被他們騙去幾百元錢,回來說理竟挨了一頓揍。記者問附近一位婦女:“這些中介可靠嗎?”她連連搖頭說:“你自己長腦子,好好考慮考慮!
在與“華宇”發(fā)生沖突被110干警送往派出所的途中,記者問那位老實巴交的中年中介人:“你體格棒棒的干什么不好,出來騙人!彼荒槦o奈地說:“我也是被騙的,沒辦法只好幫他們拉活兒,掙點路費!北緢笥浾
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職業(yè)介紹機構(gòu)管理規(guī)定
2000年11月,國家勞動和社會保障部發(fā)布十號令,頒布了《勞動力市場管理規(guī)定》,這個規(guī)定對職業(yè)介紹機構(gòu)管理作了相關(guān)的規(guī)定,摘錄如下:
職業(yè)介紹實行行政許可制度。開辦營利性職業(yè)介紹機構(gòu),須持勞動保障行政部門的批準文件,到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。未經(jīng)批準設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)或未經(jīng)批準從事職業(yè)介紹活動的,由勞動保障行政部門責令停止職業(yè)介紹活動,并可處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款。
禁止職業(yè)介紹機構(gòu)超業(yè)務范圍經(jīng)營,提供虛假信息,超標準收費,以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)介紹活動,以職業(yè)介紹為名牟取不正當利益或進行其他違法活動等等。對違反以上規(guī)定的職業(yè)介紹機構(gòu),由勞動保障行政部門責令改正,并可處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款;情節(jié)嚴重的,提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,或提請原登記管理機關(guān)辦理撤銷登記;對當事人造成損害的,應承擔賠償責任。職業(yè)介紹機構(gòu)應當在服務場所明示合法證照、批準證書、服務項目、收費標準、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話等,并應接受勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。未明示合法證照、批準證書、監(jiān)督電話的,由勞動保障行政部門責令改正,并可處以1000元以下的罰款;未明示收費標準的,由勞動保障行政部門提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。
記者從青島勞動和社會保障局獲悉,我市市內(nèi)四區(qū)共有職介所33家,其中通過2000年年檢合格的27家,6家暫停營業(yè)。青島勞動和社會保障局負責同志說,職業(yè)介紹所必須懸掛“一照”、“一證”,即工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和勞動部門頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證。為了規(guī)范管理,勞動部門今年8月又為上述27家合法職業(yè)介紹所,增發(fā)了標有“青島勞動和社會保障局制”字樣的銅牌。