黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和路線,是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。作為縣市級(jí)基層組織如何加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)?
去年以來(lái),膠州市圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施了干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度,對(duì)市鄉(xiāng)和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研作出了詳盡規(guī)定。
在完善干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度的過(guò)程中,膠州市建立健全了“民情日記”制度:即黨員干部在蹲點(diǎn)調(diào)研過(guò)程中對(duì)群眾反映的問(wèn)題,能解決的馬上解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的,記錄在“民情日記”上,每周匯總,集體研究解決;即使一時(shí)沒(méi)有條件解決的,也要向群眾解釋清楚,取得群眾諒解。
自從膠州市實(shí)施蹲點(diǎn)制度和“民情日記”制度以來(lái),1000余名黨員干部走村入戶,與群眾打成一片!靶⌒写宥笈锸卟税l(fā)現(xiàn)病蟲害,建議農(nóng)技站盡快幫助解決”;“村民林治龍患脈管炎欠債一萬(wàn)元,家庭生活困難”;“袁家墳村群眾反映農(nóng)村文化生活貧乏”……本本“民情日記”上密密麻麻地記滿了群眾最關(guān)注、最盼望、最不滿意、最需急辦的樁樁“民事”。截至目前,全市干部黨員已記寫筆記15897篇,收到群眾意見(jiàn)建議17469條,辦結(jié)16980條,辦結(jié)率達(dá)95%。
下面是我們隨機(jī)摘錄的三則日記。第一則日記的主人是膠州市后屯鄉(xiāng)駐村干部孫繼來(lái)。
2000年9月6日星期三天氣晴
這幾天,正是北梁蜜桃上市的高峰期。今天一大早在路上碰到了北梁村支部書記劉成喜,他一見(jiàn)到我就連忙下了車子,一把拉住我的手說(shuō):“繼來(lái)啊,你得向黨委反映反映,俺村的路太窄了,運(yùn)桃的車都快擠成堆了。”
上午10時(shí),和老劉一起來(lái)到了北梁村,眼前是一副熱鬧的收獲場(chǎng)面:老老少少肩扛手提,把成筐成袋的鮮桃裝上來(lái)自各地的貨車。在唯一一條通往村外的小路上,大大小小的車輛蝸牛似的往前蠕動(dòng)。老劉指著路上排成長(zhǎng)隊(duì)的車輛說(shuō):“俺村的路只有4米寬,每到這時(shí),大小車幾百輛,堵車是常有的事。外地客戶來(lái)一次就夠了。”村里的販桃大戶張明勤走的地方多,見(jiàn)識(shí)也多,他告訴我:“再這樣下去,北梁桃就叫高密大欄擠‘爛’了!彼脑捯膊皇俏Q月柭(tīng),高密大欄在膠平路以西建成了一個(gè)大市場(chǎng),便利的運(yùn)輸條件使市場(chǎng)發(fā)展很快,大有壓倒北梁市場(chǎng)的架勢(shì)。聽(tīng)了這些反映,心里很不是滋味,作為包村干部,要及時(shí)向黨委匯報(bào),及時(shí)解決路難走、桃難運(yùn)的問(wèn)題。
2000年9月8日,后屯鄉(xiāng)黨委書記楊波在按慣例每周一次批閱駐村干部的民情日記時(shí),看到了孫繼來(lái)反映的情況。他當(dāng)即作出批示:克服資金困難,盡快上馬北梁道路拓寬工程。但修這條路要占用另一村莊的土地,砍殺另一村莊的桃樹,村民不同意,阻礙了工程的施工。今年春播前,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)十幾名干部住在該村,挨家挨戶做工作。耐心的說(shuō)服使他們明白了舍棄個(gè)人眼前小利為村民贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的道理。他們?nèi)掏纯硽⒘耸⒐诘墓麡,鄉(xiāng)政府又?jǐn)D出20萬(wàn)元,在桃子收獲前,將路面拓寬到了9米。
這條長(zhǎng)1200米的路修到了群眾的心坎上,被群眾們稱為“富民路”、“安民路”、“連心路”。通車那天,群眾敲鑼打鼓將一塊寫有“拓寬道路、造福北梁”八個(gè)大字的匾送到了鄉(xiāng)政府。如今,北梁蜜桃通過(guò)這條“富民路”被運(yùn)到了全省各地。
下面這則日記是由膠州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)張敬禮記下的。
2001年5月7日星期一天氣晴
下午,到再就業(yè)服務(wù)中心走了一趟,聽(tīng)到了不少再就業(yè)工作的情況,心情比較沉重,愈感到壓力大,責(zé)任大。特別是一些大齡下崗職工,由于年齡、技能等原因,再就業(yè)非常艱難。大齡下崗職工中,48歲的王玉麗是比較典型的一個(gè),給我留下了很深的印象。她14歲上山下鄉(xiāng),之后被安置到昌邑縣抽紗廠。后來(lái)隨著大批知青返城,她隨丈夫回到故鄉(xiāng)膠州市,到印刷廠當(dāng)了一名印刷工,一干就是十幾年。最近這幾年,印刷廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,王玉麗便成了一名下崗職工。她多次到勞動(dòng)力市場(chǎng)求職,用人單位都以年齡太大為由將其拒之門外,孩子要上學(xué),父母要贍養(yǎng),丟掉了端了半輩子的鐵飯碗,她的生活是何等艱難。
調(diào)來(lái)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作的時(shí)間還不長(zhǎng),這里面的工作真是太多太重要了。作為黨員干部要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。自己干了多年的組織工作,要立黨為公,執(zhí)政為民,重任在肩,只有自我加壓負(fù)重前進(jìn)了!
鑒于王玉麗的實(shí)際情況,膠州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局立即責(zé)成再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行了專題研究。根據(jù)其特長(zhǎng)決定幫助她開一家時(shí)裝店,引導(dǎo)她走自謀職業(yè)之路。將她享受的5000元生活救濟(jì)金一次性發(fā)給她作為啟動(dòng)資金,免費(fèi)為其辦理了《自謀職業(yè)優(yōu)惠證》,憑證到工商部門免費(fèi)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),讓勞動(dòng)培訓(xùn)中心免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),幫助她盡快掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)知識(shí)。為解除她的后顧之憂,膠州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局還為她辦理了代存檔案、代繳社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。
2001年6月初,王玉麗在膠州市杭州路中段開設(shè)了中皇時(shí)裝店,盡管鋪面只有10平方米,可由于勞動(dòng)和社會(huì)保障局等社會(huì)各界的支持,第一個(gè)月收入就達(dá)到了800多元。最近,她又把鋪面擴(kuò)大到了30多平方米,還安置了3個(gè)下崗工人,月收入已經(jīng)超過(guò)了千元。
膠州市膠西鎮(zhèn)黨委書記宋業(yè)敏記下了這樣一則日記。
2001年3月17日星期六天氣晴
合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)正好一個(gè)月了,70多個(gè)村莊也已跑遍了,發(fā)現(xiàn)存在不少深層次問(wèn)題。李家村雖然離鎮(zhèn)駐地不遠(yuǎn),但多年來(lái)村莊的工作老是不見(jiàn)起色,關(guān)鍵是班子散、軟、懶,不能發(fā)揮正常作用。今天特地去走了一趟。村民們熱情純樸,不經(jīng)意間談出了不少實(shí)際問(wèn)題。老黨員李士有反映:“自來(lái)水停水一個(gè)多月了,俺們只能到河里挑水吃,群眾意見(jiàn)很大!贝謇锏倪\(yùn)輸大戶李有才說(shuō):“村里的路坑坑洼洼的,一下雨拔不出腳來(lái),早就該修修了!
這些問(wèn)題很嚴(yán)重,涉及的面太廣,特別是班子問(wèn)題,這是全部問(wèn)題的癥結(jié)所在。黨的基層組織建設(shè)無(wú)比重要,一定要盡快為李家選出一個(gè)過(guò)硬的班子。這事必須開黨委會(huì)研究解決!盡快!
膠西鎮(zhèn)由原膠西鎮(zhèn)與苑戈莊鎮(zhèn)合并而成。經(jīng)過(guò)短暫的磨合,新的膠西鎮(zhèn)黨委即成立了農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,對(duì)全鎮(zhèn)黨支部班子進(jìn)行了摸底,按照“三推一選”和“兩票制”的辦法,對(duì)李家村等幾個(gè)軟弱癱瘓班子進(jìn)行了提前換屆。李家村黨支部換屆后,鎮(zhèn)黨委幾經(jīng)周折,請(qǐng)回了該村能人———青島長(zhǎng)城皮件廠廠長(zhǎng)李四貴回村當(dāng)支部書記。他上任當(dāng)天,就為村民墊付了12000元的水費(fèi),帶領(lǐng)黨員安水表、接水管、砌水池,不計(jì)分文報(bào)酬,很快就讓群眾吃上了甘甜的自來(lái)水!捌咭弧秉h的生日那天,李四貴帶領(lǐng)36名黨員,在炎炎烈日下,整平路面,清除雜草……干部們?cè)谌罕娭杏种匦聵淞⑵鹜,干部們有事一招呼,群眾一齊響應(yīng)。麥?zhǔn)蘸蟾刹恳蟠迕衲獰湶纾迕駛儧](méi)有一戶違反的;村干部們通知交定購(gòu)糧,從當(dāng)天上午到第二天上午10點(diǎn),386戶村民全部交齊,沒(méi)一人拖后腿。
“民情日記”抒寫的是人民群眾對(duì)黨組織沉甸甸的信任,記下的是黨員干部對(duì)群眾深厚的感情。談起“民情日記”,膠州市委書記張?jiān)8杏|頗深:“黨的十五屆六中全會(huì)已經(jīng)勝利閉幕。在今后一段時(shí)期內(nèi),我們要繼續(xù)堅(jiān)持干部深入基層調(diào)研和‘民情日記’制度,不斷加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。”