會(huì)議通報(bào)了全市政府管理體系“五項(xiàng)工程”工作的進(jìn)展情況，交流了經(jīng)驗(yàn)，集體參觀了海爾的樣品展室和手機(jī)、空調(diào)生產(chǎn)線。海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈糇髁祟}為“創(chuàng)新是海爾持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力”的經(jīng)驗(yàn)介紹，他形象、生動(dòng)、系統(tǒng)地介紹了海爾十幾年來(lái)不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷程。昨天的會(huì)議由市委常委、副市長(zhǎng)鄒立健主持。

　 杜世成在講話時(shí)肯定了前一階段的工作，他說(shuō)，我們同時(shí)也要清醒地看到“五項(xiàng)工程”的進(jìn)展情況還不夠理想，還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，一些單位重點(diǎn)不突出，相當(dāng)一部分單位還沒(méi)有引起足夠的重視。他強(qiáng)調(diào)，一定要從講政治、講紀(jì)律的高度，切實(shí)把“五項(xiàng)工程”抓緊抓好，抓出成效。

　 杜世成要求，必須迅速解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題�！拔屙�(xiàng)工程”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹六中全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效制度，也是加入WTO后發(fā)展的迫切需要。發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境的核心是政府的效率和服務(wù)，效率和服務(wù)要靠“五項(xiàng)工程”來(lái)推進(jìn)。“五項(xiàng)工程”沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展。

　 他指出，要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)�！拔屙�(xiàng)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根本目的是建立廉潔、高效、公正的政府管理體系。要突出審批制度改革，這是最過(guò)硬也最能見(jiàn)效的，要進(jìn)一步減少審批，規(guī)范審批，要建立審批責(zé)任人追究制度，有的還要負(fù)終身責(zé)任；一定要把政務(wù)公開(kāi)制度建立起來(lái)；要加強(qiáng)監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督體系和制度；要把承諾服務(wù)突出出來(lái)，服務(wù)也是一種素質(zhì)，一種環(huán)境。

　 杜世成強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展“五項(xiàng)工程”必須講求實(shí)效，突出實(shí)效。要研究可操作性，要征求意見(jiàn)不斷改進(jìn)，要向深度不斷延伸。他說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)“五項(xiàng)工程”的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，迅速扭轉(zhuǎn)前一階段不平衡局面，抓出成效，不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)。

　 關(guān)于學(xué)習(xí)海爾，杜世成說(shuō)，我們要把學(xué)習(xí)海爾與開(kāi)展“五項(xiàng)工程”和學(xué)習(xí)蘇州結(jié)合起來(lái)，把政府工作做好。政府的職能是一種普遍意義上的管理，海爾的各種管理經(jīng)驗(yàn)，都值得我們學(xué)習(xí)，有的可以直接移植，有的可以學(xué)習(xí)它的理念；海爾是中國(guó)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向，加入WTO后，政府將面臨更多的“海爾”，我們要在學(xué)習(xí)中了解，在了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，而不能用閉塞的辦法去管理國(guó)際化的企業(yè)；“經(jīng)營(yíng)城市”本身就是引入了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念，因此城市的經(jīng)營(yíng)、部門(mén)的經(jīng)營(yíng)都要吸取海爾的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)驗(yàn)。在談到向海爾學(xué)什么時(shí)，杜世成指出，要學(xué)習(xí)海爾強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神。強(qiáng)烈的民族責(zé)任感是創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力之源，我們要努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力；要加快發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)大業(yè)離不開(kāi)創(chuàng)新，不能因循守舊，不思進(jìn)取。他說(shuō)，要學(xué)習(xí)海爾濃厚的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征之一，我們不僅要看到競(jìng)爭(zhēng)，還要研究競(jìng)爭(zhēng)，研究競(jìng)爭(zhēng)的方式方法。服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的特征，政府要通過(guò)自己的行為服務(wù)于大眾，服務(wù)于企業(yè)。他說(shuō)，要學(xué)習(xí)海爾人盡其才的“人本”理念。海爾對(duì)人的管理是很?chē)?yán)格的，但又是愛(ài)人的、公平待人的，是賽馬而不是相馬，這樣才能充分發(fā)揮所有人的積極性。他說(shuō)，要學(xué)習(xí)海爾快速反應(yīng)的作風(fēng)。在海爾，一種好的理念能快速地形成一種制度，我們現(xiàn)在面臨的許多問(wèn)題都必須用快速?zèng)Q策、快速實(shí)施、快速反饋、快速修正的辦法來(lái)解決。在談到怎樣學(xué)海爾時(shí)，杜世成說(shuō)，要用創(chuàng)新的方法學(xué)海爾，要有選擇地移植，要有選擇地重點(diǎn)研究、對(duì)話式地研究。杜世成最后還就學(xué)習(xí)蘇州談了意見(jiàn)。他指出，這些年我們雖有很大發(fā)展，但與蘇州相比確實(shí)存在不小差距，這表現(xiàn)在發(fā)展速度上，也表現(xiàn)在發(fā)展后勁上，而最大的差距在對(duì)外開(kāi)放上，其根本原因在于發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展“五項(xiàng)工程”、學(xué)習(xí)海爾、學(xué)習(xí)蘇州，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，增強(qiáng)青島的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷加快發(fā)展的步伐。鄒立健就如何落實(shí)好這次會(huì)議精神提出了具體要求。出席昨天會(huì)議的有市政府副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理、副秘書(shū)長(zhǎng)，市政府各工作部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有行政審批職能的市直事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，五市七區(qū)政府和青島保稅區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志，以及部分中央、省駐青單位負(fù)責(zé)同志。（本報(bào)記者王全力）