但從現(xiàn)在企業(yè)情況看，也出現(xiàn)了一種日益突出的“兩極分化現(xiàn)象”：一方面，有些國有企業(yè)增長較快，有力地拉動了全市企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長；另一方面，國有及國有控股中小企業(yè)的虧損面依然較高，拖了全市整體效益進(jìn)一步提高的后腿，成為阻礙全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向上發(fā)展的問題。

　 今年前7個月，全市限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤30．1億元，比去年同期增長22．1％。整體上看，效益情況十分理想。這主要是靠一些大企業(yè)、大集團(tuán)的拉動。前7個月，僅十大集團(tuán)本市企業(yè)就實現(xiàn)利潤16．45億元，占了全市利潤總額的54．83％。

　 而與之形成鮮明對比的，是前7個月全市高達(dá)30．57％、比去年同期增長3．1個百分點的虧損面。從百分比上看，國有企業(yè)虧損面雖然比去年同期下降了2．41個百分點，虧損企業(yè)虧損額下降了17．5個百分點，但在291戶國有及國有控股企業(yè)中，仍有105戶企業(yè)虧損，虧損面高達(dá)36．08％，虧損企業(yè)虧損額為16206萬元。尤其是地方國有小型企業(yè)的虧損面更是偏高，已達(dá)42．98％，形勢不容樂觀。

　 這表明，扭虧增盈仍是我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的當(dāng)務(wù)之急。

　 二

　 是什么原因造成這種居高不下的虧損局面呢？

　 從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，大致有這樣一些不利因素：

　 受美國、日本和歐洲經(jīng)濟(jì)低迷的影響，上半年出口市場萎縮，工業(yè)產(chǎn)品出口增長幅度有較大回落。一些出口依賴性較強(qiáng)的企業(yè)，尤其是紡織行業(yè)的產(chǎn)品出口較往年明顯減少，所受沖擊較大。在全市工交系統(tǒng)虧損企業(yè)中，紡織行業(yè)的虧損企業(yè)占了48．4％。

　 與以往相比，企業(yè)增支減利因素相對增多。今年以來，主要原材料及能源價格上漲，而加工工業(yè)受國內(nèi)外市場平淡等因素影響，其產(chǎn)品價格難以同步上升，反而有所下降。

　 企業(yè)經(jīng)營不善，更需資金“輸血”，但資金供求矛盾難以解決。據(jù)有關(guān)部門介紹，近幾年，金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的同時，防范和化解金融風(fēng)險的措施力度進(jìn)一步加大，國有商業(yè)銀行為防范風(fēng)險，放貸減少。這不僅使全市絕大部分虧損企業(yè)已連續(xù)幾年沒有從銀行貸到一分錢，就連量大面廣的中小企業(yè)和部分產(chǎn)品有市場、暫時效益比較差及資信程度較低的企業(yè)，也難以從銀行獲得貸款，以致形成好的項目不能上馬，好的產(chǎn)品規(guī)模不能擴(kuò)大，落后的設(shè)備不能改造，人員負(fù)擔(dān)不斷增加的惡性循環(huán)。

　 有些企業(yè)由于規(guī)模較小，受市場競爭和國家總量調(diào)控的影響，生產(chǎn)指標(biāo)不足，生產(chǎn)能力難以充分發(fā)揮，也不同程度地影響了企業(yè)的扭虧增盈。

　 最主要的原因，還是企業(yè)的自身實力較弱。這從目前虧損企業(yè)的實際情況中就可以看出。

　 虧損企業(yè)大都有個共性，即由于機(jī)制轉(zhuǎn)換的滯后，致使企業(yè)發(fā)展始終處于弱勢。如虧損企業(yè)大都存在產(chǎn)品、工藝、設(shè)備及管理水平落后，債務(wù)、人員負(fù)擔(dān)沉重等較難解決的問題，扭虧脫困的難度很大。有些虧損企業(yè)的資產(chǎn)重組以及生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置不到位，難以從根本上解決虧損問題。還有些扭虧企業(yè)扭虧基礎(chǔ)不牢固，生產(chǎn)經(jīng)營沒能走上良性循環(huán)，效益不穩(wěn)定，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)返虧。

　 三

　 對于如此眾多的虧損企業(yè)，對于這些仍將制約今年乃至今后青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的一些苗頭性問題和深層次的結(jié)構(gòu)性、體制性問題，必須給予高度關(guān)注，對癥下藥。

　 要認(rèn)識到，今后一段時間內(nèi)，國際市場上工業(yè)品出口的形勢仍很嚴(yán)峻，出口對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動作用還將受到影響，而長期形成的資金供求矛盾更難以明顯緩解，融資問題仍是企業(yè)急需研究解決的一大課題。

　 更要認(rèn)識到，我國即將加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)面臨的國際競爭將會更加激烈，而國內(nèi)市場上供大于求，社會需求不足的矛盾仍較突出，市場環(huán)境不容樂觀。

　 因此，正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，有針對性地進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計開拓國內(nèi)外市場，努力拓展融資渠道，盡快熟悉WTO的貿(mào)易規(guī)則并做好充分準(zhǔn)備，是任何企業(yè)尤其是虧損企業(yè)面對更加激烈競爭的“必修課”。

　 然而，要想在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下從根本上消滅“虧損源”，最關(guān)鍵的還是要探討建立市場退出機(jī)制，進(jìn)一步加大企業(yè)的“退出”力度。如對長期虧損、已資不抵債、扭虧無望的企業(yè)應(yīng)堅決依法破產(chǎn)。尤其是對那些歷年來停產(chǎn)整頓已到期，但仍無轉(zhuǎn)機(jī)或留下殼體的企業(yè)，更要“快刀斬亂麻”。同時，要加快國有資本有序退出步伐，該退出的要堅決退出。要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依法建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，盡快研究并出臺一個操作性較強(qiáng)的企業(yè)市場退出辦法，為企業(yè)扭虧增盈趟出新路子。

　 若此，再加上進(jìn)一步落實到位的扭虧工作責(zé)任制，以及不斷提高的企業(yè)經(jīng)營管理水平和有關(guān)扭虧政策實施力度的加大，我市扭虧增盈工作一定會出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。