這是一個(gè)歷史的必然,這是一個(gè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
到西海岸走一走,看一看,你就會(huì)強(qiáng)烈地感受到,青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心已經(jīng)和正在向那里加速轉(zhuǎn)移。
這種轉(zhuǎn)移并非始自今日,只不過(guò)今天看起來(lái)更明顯更有規(guī)模而已。
實(shí)際上,16年前,當(dāng)我們把“青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”這個(gè)棋子,擺放在西海岸一片面積只有2.5平方公里的黃土地上的時(shí)候,就已經(jīng)決定了西海岸這片廣袤土地的前途和命運(yùn),就決定了它在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展天平上的份量,盡管當(dāng)時(shí)人們對(duì)此并不一定看得十分清楚。
(一)
經(jīng)過(guò)16年的開(kāi)發(fā)建設(shè),西海岸已由昔日的田野和漁村,逐步發(fā)展成為投資環(huán)境良好、以外向型經(jīng)濟(jì)為主體、初步繁榮的新城區(qū),經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得豐碩成果,有了自我滾動(dòng)發(fā)展的“資本”。
到目前為止,西海岸已吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市、國(guó)外50多個(gè)國(guó)家的投資者,累計(jì)批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目近2000個(gè),總投資40多億美元;引進(jìn)投資1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目100多個(gè);投資過(guò)億美元的外資項(xiàng)目4家。世界500強(qiáng)中,已有22強(qiáng)來(lái)西海岸投資發(fā)展。國(guó)內(nèi)一批知名企業(yè)也已在西海岸投資設(shè)廠或建立工業(yè)園。
目前,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,已進(jìn)入全國(guó)沿海首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的前4名。2000年,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到85.7億元,地方財(cái)政收入達(dá)到6億元。今年上半年,全區(qū)又完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值55.7億元,地方財(cái)政收入突破4億元,實(shí)際利用外資1.27億美元,進(jìn)一步展現(xiàn)出了加速發(fā)展的好勢(shì)頭。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),一批高等院校近年已先后落戶或正在醞釀進(jìn)駐西海岸,迅速提高了西海岸的教育環(huán)境。西海岸還有了自己的電視臺(tái)、廣播電臺(tái),有了5家醫(yī)院和數(shù)量可觀的病床,醫(yī)療條件顯著改善。一片道路、供排水、供電、供熱、通信及環(huán)保和商業(yè)等生活服務(wù)設(shè)施日益完善的建成區(qū)正在迅速擴(kuò)大,已開(kāi)始形成第三產(chǎn)業(yè)迅速繁榮的頗有規(guī)模的人口密集的新城區(qū)。
16年開(kāi)發(fā)建設(shè),西海岸已經(jīng)有近30萬(wàn)人口,其中,約有半數(shù)為外來(lái)移民。
(二)
16年開(kāi)發(fā)建設(shè),只不過(guò)小試身手,便已顯示了西海岸特有的素質(zhì)。
觀察西海岸的開(kāi)發(fā)和發(fā)展,不能不注意它在城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局上與眾不同的新特點(diǎn)。正是這些新的特點(diǎn),決定了它對(duì)外輻射和凝聚周邊的巨大潛力。
這是一個(gè)全新的開(kāi)放地帶,是一個(gè)不同于以往傳統(tǒng)發(fā)展思路的新城區(qū)。到目前為止,西海岸基礎(chǔ)設(shè)施投資已達(dá)140億元,建起了前灣港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,這些先于城市發(fā)展而超前建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,是我市過(guò)去任何一個(gè)城區(qū)的發(fā)展中所沒(méi)有的,在國(guó)內(nèi)同類區(qū)域的發(fā)展中,也是不多見(jiàn)的。尤為引人注目的是,先后投巨資建設(shè)的前灣港港區(qū),目前已擁有亞洲第一、世界第二的20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭,全國(guó)最大的20萬(wàn)噸級(jí)油碼頭,國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的10萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭,以接卸當(dāng)今世界最先進(jìn)集裝箱船舶為主的前灣一、二期工程,加上其廣闊的存儲(chǔ)場(chǎng)地,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)支撐和帶動(dòng)青島及山東腹地乃至沿黃流域近百年發(fā)展的老港區(qū)。
西海岸新城區(qū)的另一個(gè)顯著的特點(diǎn)是現(xiàn)代化大工業(yè)已經(jīng)和正在有序地展開(kāi)。這一動(dòng)向,基本與我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程同步,順應(yīng)并融入了這個(gè)大潮。在前灣港西面的臨港工業(yè)區(qū)和保稅區(qū)內(nèi),已成規(guī)模的家電電子工業(yè)、化纖工業(yè)、汽車等機(jī)械工業(yè),以全新的園區(qū)、現(xiàn)代化的廠房和先進(jìn)的生產(chǎn)方式,成為西海岸的支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值在全區(qū)總量中的比重達(dá)到80%以上。目前,還有一批內(nèi)外資大工業(yè)項(xiàng)目正在醞釀進(jìn)入臨港工業(yè)區(qū)和保稅區(qū)。與此同時(shí),毗鄰油港、油罐群和臨港工業(yè)區(qū)的石化工業(yè)區(qū),今年以來(lái)招商引資的步伐正在明顯加快。它的興起,將和臨港工業(yè)區(qū)、保稅區(qū)一起,以及其他的大工業(yè)項(xiàng)目如海西灣大造船基地等,形成一個(gè)蔚為壯觀的以現(xiàn)代化制造業(yè)為主的全新的工業(yè)聚集地區(qū)。
以第三產(chǎn)業(yè)為主的行政商務(wù)中心區(qū)和綜合旅游區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),也走出城區(qū)建設(shè)初期急功近利的誤區(qū),堅(jiān)持前瞻性和高起點(diǎn)。建設(shè)以歐美風(fēng)格為主的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū),思路正在形成,建設(shè)正在展開(kāi)。由國(guó)際著名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃和設(shè)計(jì)的行政中心廣場(chǎng)、金沙灘綠化廣場(chǎng)等四大主題廣場(chǎng),正在展開(kāi)建設(shè);一個(gè)能代表當(dāng)今世界最先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的現(xiàn)代“八大關(guān)”式的建筑群落——“石雀灘國(guó)際建筑博覽社區(qū)”,也正在進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的國(guó)際招標(biāo)……
(三)
16年開(kāi)發(fā)建設(shè),16年厚積薄發(fā),西海岸迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,迎來(lái)了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。展望未來(lái),一個(gè)以現(xiàn)代港口、先進(jìn)工業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、旅游度假為主要特色的功能完善的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū),將加速來(lái)到我們面前。
一個(gè)保守的估計(jì)是,到2005年,西海岸新城區(qū)的建成區(qū)面積將擴(kuò)大到54平方公里,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到300億元,人口將達(dá)到三四十萬(wàn);到2010年,一個(gè)人氣更為旺盛的頗具規(guī)模的國(guó)際化新城區(qū),將使我市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的目標(biāo)進(jìn)一步成為現(xiàn)實(shí)。
西海岸,一個(gè)深圳式的新城區(qū),一個(gè)浦東式的新城區(qū),它是21世紀(jì)新青島城市化的啟動(dòng)點(diǎn)和發(fā)動(dòng)機(jī),是現(xiàn)代化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的最大的亮點(diǎn),是青島經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展布局調(diào)整的最大的腹地……
像母腹中躁動(dòng)的嬰兒,像海平線上航船的桅桿,正是看到了誘人的希望,資金流、物流和人流向西海岸匯聚的趨勢(shì)才進(jìn)一步加速。近來(lái),在內(nèi)外資大工業(yè)項(xiàng)目加速入駐的同時(shí),老城區(qū)工商企業(yè)的遷移也正在提速。這種趨勢(shì),不僅使開(kāi)發(fā)區(qū)已有的規(guī)劃范圍內(nèi)的土地迅速升值,而且使開(kāi)發(fā)區(qū)周邊的腹地如紅石崖、靈山衛(wèi)甚至膠州的營(yíng)海,也因此受益不淺,周邊這些有眼光的地區(qū),正在以主動(dòng)拓寬道路等方式,拉近與開(kāi)發(fā)區(qū)的時(shí)空距離,加大與開(kāi)發(fā)區(qū)的溝通,加快向開(kāi)發(fā)區(qū)的靠攏,由此使西海岸的開(kāi)發(fā)和發(fā)展有了更為廣闊的腹地。
西海岸一家民營(yíng)企業(yè),在已經(jīng)投資2.5億元建設(shè)了建筑面積17萬(wàn)平方米的建材城以后,最近又投資4000多萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)建筑面積3萬(wàn)平方米的機(jī)動(dòng)車配件城;與此同時(shí),華聯(lián)、百盛等中外商業(yè)企業(yè),已開(kāi)始在西海岸布點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)米商廈和超市。大型批發(fā)市場(chǎng)和大型商業(yè)中心建設(shè)的這種動(dòng)向,加上西海岸房地產(chǎn)的持續(xù)升值,種種跡象表明,在物流和資金流加速進(jìn)入的同時(shí),西海岸的人流也正更趨旺盛。
依托現(xiàn)代化港口,青島保稅區(qū)目前正在加快向國(guó)際物流中心的方向轉(zhuǎn)型,已經(jīng)建設(shè)和正在醞釀建設(shè)的國(guó)際建材自由貿(mào)易城、電子產(chǎn)品國(guó)際超市和國(guó)際汽車展示和交易中心等一系列國(guó)際物流集散區(qū),將使這一開(kāi)放最前沿的“自由貿(mào)易區(qū)”特色更加鮮明。
在我國(guó)不斷加快開(kāi)放步伐和世界經(jīng)濟(jì)加速一體化的大背景下,展望西海岸的發(fā)展,“自由貿(mào)易區(qū)”是一個(gè)最為誘人和最有希望的增長(zhǎng)點(diǎn),它不僅將使西海岸的輻射力和凝聚力提到一個(gè)前所未有的高度,為西海岸帶來(lái)空前的繁榮,而且將使我們國(guó)家已提出多年的“再造幾個(gè)香港”的理想,進(jìn)一步走向現(xiàn)實(shí)。
西海岸是青島的明天,是21世紀(jì)的新青島。大趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)和正在出現(xiàn),大趨勢(shì)不可阻擋。從上述已經(jīng)看到和即將看到的變化里,西海岸的地位正在以更快的速度提升,它的影響正在迅速擴(kuò)大,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是老城區(qū)的發(fā)展,布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,正越來(lái)越多地考慮西海岸的因素,人們正在調(diào)整自己的認(rèn)識(shí),避免犯歷史性的錯(cuò)誤,避免失去轉(zhuǎn)瞬即逝的寶貴機(jī)會(huì)。